童小玲++武玉坤

【摘 要】 2000年以来，我国高等教育学费一直未进行大规模调整，与社会经济发展严重脱节，在加重高校办学负担的同时，也对社会公平与阶层流动性产生了不良效应。以广东某高校2000—2014年的实证数据为基础，呈现高等教育学费与办学成本和办学收入的相互关系，分析得出长期固化的学费越来越难以弥补办学成本的需求。这种现实不仅淡化了高等教育的成本意识，对高校教学质量产生不良影响，而且进一步加深了社会不公平程度。文章认为，建立与社会经济水平相适应的动态学费调整机制，平衡国家财政和高校自主对高等教育的支出，并进一步完善成本监审统计口径，提高办学水平与质量以及加大对贫困学生的补助力度是推动高等教育健康发展的有效途径。

【关键词】 高等教育学费固化； 成本共担； 教育公平

【中图分类号】 F23；G64 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）16-0100-04

中国高等教育从1995年开始有自筹学费的概念以来，在随后的几年间多次调整了学费标准。但自2000年之后，除个别特殊专业外，普通高校学费标准相对稳定，导致高等教育学费长期固化。虽然高等教育要收取学费已经成为社会共识，高校学费上涨已经成为一种世界潮流，然而，与高校学费长期固化，办学压力日益增大的客观现实相对照，高校学费上涨却引起社会激烈讨论[1]。中国高等教育学费与社会经济发展是怎样的相互关系，与学校培养成本和经费投入又是怎样的关系，学校办学质量与学费相互依存关系等，这些状态产生了怎样的不良影响等既是理论实践关注的问题，也是本文关注的核心问题。……