宋明印，周　配（湖南省建筑设计院，湖南　长沙　410000）



基于管治理念的娄底城镇带协调发展机制研究

宋明印，周配（湖南省建筑设计院，湖南长沙410000）

城镇群（带）的区域协调发展是提升区域整体竞争力的关键，娄底城镇带是位于湘中地区的重要城镇走廊，本文通过分析娄底城镇带发展现状，得出其发展存在用地空间碎片化、生态压力加大、资源枯竭、区域集聚力不强、行政区经济突出、产业同构等问题和挑战，指出其协调发展的必要性和问题解决办法。并为娄底城镇带的发展提供指导，以提升娄底城镇带的区域竞争力，同时为中部地区管治与城镇带协调发展研究提供参考思路。

城镇带；协调发展机制；管治

1　前言

城镇群（带）的区域协调发展是新型城镇化的重要主题，是促进区域社会经济可持续发展，提升区域整体竞争力的主要前提。中央城镇化工作会议提出构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。十八届三中全会提出“推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进”。如何构建城镇群（带）的区域协调发展机制，促进城镇群（带）的区域协调发展，在规划实践和理论构建中均具有重要的意义。

2　娄底城镇带协调发展的必要性

2.1娄底城镇带发展现状

娄底城镇带范围包括娄星区、涟源市区、冷水江市区、新化县城区、双峰县……