李涛

摘要：近年来，随着我国老龄化的不断加剧，养老保险基金收不抵支问题日益突出，严重制约着我国养老保险事业的发展。本文就机关事业养老保险基金收不抵支的问题予以初步探究，并提出了一系列的改进和解决方案，希望对我国养老保险基金的发展起到一定的推动作用。

关键词：机关事业 养老保险基金 收不抵支

目前，我国养老保险社会保障体系已经推广和实施多年，但整体形势不容乐观，养老保险基金收支缺口严重，收不抵支的问题越来越突出，特别是机关事业养老保险基金收支问题更为严峻。

一、机关事业单位养老保险收不抵支的原因

1.国家政策规定欠合理

国内机关事业单位养老保险的实施并没有形成统一标准，各省、市都存在严重的不统一现象，许多地区机关事业单位人员缴费非常少，但却可领取非常可观的养老金，而一些地区机关事业单位的基金缴纳与待遇领取严重脱钩。

2.新参保人员增加较少，退休人员数量激增

据国内统计数据显示，2014年我国60岁以上人口数量达到了2.14亿，到2050年国内老年人人口数量更是将达到4亿人数，这标志着我国已经步入了老龄化国家，国内养老压力越来越大。

以枣庄市市中区机关事业单位养老保险为例，统计数据显示，2010-2016年离退休人数逐年增长，增长幅度不断加大，养老金发放数额显著增加。其次，机关事业单位岗位空缺越来越少，新参保人数持续减少，2015、2016年缴费人数甚至出现负增长，而退休人员数增加较快，致使养老保险基金收支缺口越来越严重。……