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浅析我国民事执行困难的原因与对策

2016-08-11刘乙璞

人力资源管理 2016年6期
关键词:对策

摘要:司法裁判的价值要通过执行才能得以真正实现,而在我国民事司法过程中却总是呈现一种“执行难”的现状,经过分析发现了导致这一问题的两大原因:法院司法职能和执行力度的有限性和错综复杂的“地缘”和“人缘”关系影响。针对这些原因,笔者基于信息化时代背景提供了一些对策,包括:设计专门惩治“惯性老赖”的强制措施、赋予法院执行机关人员及申请执行人员适当的权利以及加强执行监督等。

关键词:民事执行 困难 对策

一、前言

法律的生命在于执行。执行是民事诉讼司法程序的最后一个环节,这一最终步骤也是最关键的步骤。我国法院一向实行审执分离的制度,一纸判决最终还是通过执行才能真正实现它的价值。然而在我国的司法现状中,经常出现各种各样的原因导致执行无法顺利进行,给民众呈现出一种“执行难”的印象。

根据最高人民法院于2016年3月15日公开发布的《人民法院执行工作报告》白皮书的内容,2013年至2015年,全国各级人民法院共新收各类执行案件1013.22万件,执结944.02万件,同比前三年总数分别上升40.02%和28.13%。其中,民商事执行案件783万件,同比上升31.22%,根据上述数据,执行结案率这一最能反映执行难的数据指标,并没有我们想象得那么低下,然而仍然是现代司法中呼声最高的难题。今年3月28日,最高人民法院院长周强在研究部署破解执行难问题专题会上表示,将用两到三年时间基本解决执行难,这次的承诺重新把“执行难”的问题拉到了聚光灯下,但也让民众看到了法院的决心、看到了黎明的曙光。……

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