刘洁 高晶 徐晓娟 张琦

摘要：随着事业单位人事制度和社会保障体系改革的推进，高校教师的社会保障问题日益受到关注。构建完善的教职工保障体系，不但能解决教师的后顾之忧，稳定师资队伍，对于激发教职工工作热情也十分重要。本文简要回顾了高校社会保障体系发展的过程及现状，并对建立完善的医疗保障、养老保障进行了探索。

关键词：高校教师 社会保障

一、我国高校教师社会保障体系现状

我国高校教师社会保障体系的发展历程分为计划经济时期（1949到1979 年）和市场经济时期（1979 年至今）两个时期。我国高校教师社会保障的模式在这两个时期中由计划经济模式转变为市场经济模式，功能由单纯保障向保障与激励相结合转变，保障体系由不健全向健全转变。

2015年1月3日，国务院出台了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），该决定明确高校教师的基本养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基本养老保险方面，高校缴费比例为20%，个人比例8%，本人工资总额高于当地职工社会平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于社会平均工资60%的则以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。改革还明确，在参加基本养老保险的基础上，机关事业单位应同时建立职业年金，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。如此一来，高校教师与企业职工的社会保险体系趋于一致，完成“并轨”，由以前靠财政政策保障的养老制度，变为由单位和个人缴费、财政三者共担的保障机制。……