陶俊秀

随着我国政治和经济体制改革的推进，尤其是人事制度改革的深化，传统的人事档案管理工作已经很难适应新时期的客观要求，新时期人事档案管理也要更新观念、与时俱进，开拓创新，将自身资源优势转化为人才优势，促进和推动市场经济不断发展。

一、当前人事档案管理工作中存在的不足

1.人事档案的内容缺乏真实性和实用性。人事档案中的材料如“三龄一历”等，一般都是由本人填写的，由于缺乏严格的鉴定审查，个别人事档案不实不准，给组织人事工作带来了很多麻烦。有些基层单位档案意识淡薄，档案材料收集不齐，不能及时补充，导致部分档案材料内容不完整，不能跟上个人经历的变化，给工作带来诸多不便。现存档案存放内容十几年不变，千人一面，无法反映一个人具体的能力、素质及信用等，而这些恰恰是用人单位最需要了解的。

2.档案管理分散多头。一是保管分散。人事档案有的保存在当前的用人单位，有的保存在过去的单位，还有的保存在人才交流中心，甚至保存在私人手中，使得一个单位的人事档案处于一种分散状态。二是隶属混乱。参加主管人事档案的有组织部门、人事部门、劳动部门等，甚至一些无权保存或管理人事档案的科室、部门和单位也来保存和管理人事档案，出现多头管理状态。

3.人事档案信息资源的开发利用滞后，未能发挥应有作用。传统人事档案实行封闭管理、保密终身制，人事档案利用工作大多是被动服务，只是等待领导及有关人员来查阅，缺乏主动精神，而且利用材料主要是党团材料和调资等方面的，真正用于人才选拔，培养开发等方面的较少，没有发挥人事档案应有的作用。……