童文莹

从一元走向多元：我国灾害救助动员模式的转变
——以唐山大地震和汶川大地震为例

童文莹

童文莹，南京师范大学社会发展学院副教授，硕士生导师，长期从事社会福利、社会政策、应急管理等方向的研究。2006年硕士毕业于南京大学社会学院，2010年博士毕业于南京大学公共管理学院。近5年来主持了国家社科基金项目、江苏省社科基金项目等多项研究；所著专著《中国突发公共卫生事件管理模式研究》，获得江苏省高校第八届哲学社会科学研究优秀成果二等奖；还参编应急管理、社会保障等方面的教材、学术著作多部；并发表多篇学术论文。

新中国成立以来，我国先后经历了前30年的以阶级斗争为纲的政治发展阶段和后30多年的以经济发展为中心的社会主义市场经济建设阶段。在这两个阶段中分别发生了两次大地震：1976年7月28日唐山大地震和2008年5月12日汶川大地震。笔者拟通过对两次重大地震后的动员模式进行对比，以论证我国灾后救助动员模式的转变，即从唐山地震时期“强政府无社会”状态下的以政治为核心的一元动员模式，转向汶川地震时期“大政府小社会”状态下的政府、社会、境外等多主体参与的多元动员模式。在分析当前现状的基础上，探寻新多元动员模式运行中的治理结构障碍，提出顺应新动员模式下的治理建议。

一元灾后救助动员模式的背景和运行

唐山地震灾后救助动员产生的背景

新中国建立伊始……