◎ 朱国权 清远市水利水电建筑工程有限公司



清新区滨江河石潭段中小河流治理工程建设及管理

◎ 朱国权 清远市水利水电建筑工程有限公司

山区中小河流的主要特征包括源头短和流速快。如果发生洪灾，洪水的兴起速度非常快，并且退去的速度也相当快，而部分水域没有设置防洪堤，在水势汹涌的状况下，防洪功能异常薄弱。又由于河流治理工程中资金筹集有较大的困难，因此也得不到专业技术的支持，导致在施工过程中，工程施工缺乏设计，也缺乏质量的保证。本文主要分析了清新区滨江河石潭段中小河流治理工程概况，并就该地区中小河流治理存在的问题进行了阐述，以及提出了该地区中小河流治理工程建设管理的相关措施。

河道 水环境 治理 洪涝 资金

随着自然环境的不断恶化，自然灾害也不断的发生，为了抵御中小河流管理不当造成的洪涝灾害，必须对其进行有效的整治，又由于在河道流域内存在较多的不合理采砂现象，河道附近居民随意侵占河道，在旁边耕种与违规建筑，这些都导致了河道的断面缩小，河道淤积非常严重，并且，当地对于中小河流的管理存在极大的欠缺，没有定期做河道的疏浚工作，在这些现象交错影响下，若遇上大暴雨天气，洪涝必然会发生。因此，本文针对清新区滨江河石潭段中小河流治理工程中存在的问题以及治理措施作出了相关研究。

1.工程概况

在本工程中，治理河道包括滨江石潭段，滨江一级支流大岩水、滨江二级支流、雷坑水、上坑水、下坑水、大塘水、大苗水，治理河道总长30.2km。本工程主要治理措施含有：新建防洪堤3727m，护岸护坡14716m，改造坡头2座，河口整治一项，新建改造穿堤排水涵管13座。防洪堤设计洪水标准均为20年一遇，堤顶控制线可根据现场地形进行微调。

2.清新区滨江河石潭段中小河流治理存在的问题分析

2.1防洪基础设施薄弱，河道被严重堵塞

山区中小河流的主要特征包括源头短、流速快。如果发生洪灾，洪水的兴起速度非常快，并且退去的速度也相当快，而部分水域没有设置防洪堤，在水势汹涌的状况下，防洪功能异常薄弱。又由于在河道流域内存在较多的不合理采砂现象，河道附近居民随意侵占河道，在旁边耕种与违规建筑，这些都导致了河道的断面缩小，河道淤积非常严重，并且，当地对于中小河流的管理存在极大的欠缺，没有定期做河道的疏浚工作，在这些现象交错影响下，若遇上大暴雨天气，洪涝必然会发生。

2.2专业规划能力不足

在经费方面，国家一般没有提供中小河流治理的资金赞助，所以，治理的费用主要来自政府自筹或者群众的集资，由于得不到专业技术的支持，导致在施工过程中，工程施工缺乏设计，也缺乏质量的保证。

2.3地方实施治理项目压力大

在资金方面筹备资金比较困难，工程建设过程中，需要对河道周边的居民耕作田地进行征收，然而该过程涉及到赔偿的问题，原本资金困难的建设项目更是雪上加霜，由于缺乏技术指导，在管理方面也跟不上项目的要求，并且，在工程修建成功之后，需要定期对其进行维护管理，然而由于管理范围比较难划分，管理难度较大，因而造成了管理不到位。

3.清新区滨江河石潭段中小河流治理工程建设管理措施

3.1提高管理人员技能

就目前情况而言，河道的管理工作非常的落后，相关技术人员的专业技术能力不强，事实上，随着社会的不断进步发展，河道的管理已经拥有了较多的新研发的专业技术，然而这些技术并没有被河道管理工作者加以运用。其次，河道管理工作中，人员的配置不合理，在这些管理人员中，较多的人员并没有参加过相关培训，因而团队整体素质不高，这些现象产生的原因包括了因人设岗等，因此，管理工作的工作效率非常低。要想提高管理质量，就必须要精简人员，保留具备学习能力的人员，对其进行专业的培训，使其更快更高效的胜任河道管理工作。

3.2加强河道管理宣传教育

首先，应对河道周边群众进行宣传教育，弘扬保护水生态环境的知识文化，使人们充分认识到破坏河道的危害。其次，树立群众的法制观念，用法律效应强烈抵制人为破坏河道的行为。

3.3科学确定中小河流治理标准

中小河流的规划与治理工作必须秉承清新区滨江河段的实际情况而展开，要做到顾全大局、统筹安排，在治理局部流域的河道时要首先考虑到整体效果，还要将其它大型河流的水流情况结合考虑。在治理的顺序上应该遵循轻重缓急的实际情况进行合理安排，在综合治理的过程中，可以对于不同的河段同时进行治理。河道的治理要注重对于环境的保护，因此，需秉承生态治理的原则来进行清新区滨江河的治理工作。

3.4更新管理观念，全面推进项目建设

第一，应加强领导的组织工作，任何项目的展开，都必须要有好的领导起到积极的带动作用，因此，要带动河道的整体管理工作，首先就需要领导树立正确的意识，建立中小河流组织体系，然后将工作详细地分配给分领导执行，岗位应做到定职定责，将责任落实到人。

3.5建立工程质量保障体系

资金的投入除了国家的部分支持以外，主要依靠政府的筹建，因此，筹建资金工作应大力展开，确保资金充足，以免影响河流的高效治理。只有资金充足，并且将资金进行合理分配利用，才有可能保障河流治理工程的质量。

3.6建立工程建后管护制度

在过去的河道后续管理工作中，由于该工作具备一定的难度，因而，相关后期维护作业人员就以此为接口疏忽对于河道工作的后续管理，导致很多工程只能在一些年之后重建，加大了经济损失，浪费了河道建设人员的辛苦劳作，因此，要想河流治理工作完成之后，其使用年限更加长久，就必须划定河道的管理范围，不同的河道范围都应配备相关人员进行管理，只有将责任划分明确，总体管理难度就能得到降低。各个范围的管理工作中，除了对河道进行正常的维护疏浚以外，还应加强周边居民的思想教育工作，强化其保护水环境的意识，树立其保护水环境的责任，并且，针对不遵守河道维护制度及损坏公共财产的个人行为，应借助法律的力量对其进行制裁。

河道的管理工作非常落后，相关技术人员的专业技术能力不强，河道管理工作中，人员的配置不合理，在这些管理人员中，较多的人员并没有参加过相关培训，因而团队整体素质不高，管理工作的工作效率非常低。要想提高管理质量，就必须进行专业的培训；应对河道周边群众进行宣传教育，弘扬保护水生态环境的知识文化，树立群众的法制观念，用法律效应强烈抵制人为破坏河道的行为；中小河流的规划与治理工作必须秉承清新区滨江河段的实际情况而展开，要做到顾全大局、统筹安排；领导需树立正确的意识，以起到良好的带头作用；只有资金充足，并且将资金进行合理分配利用，才有可能保障河流治理工程的质量，因此，筹建资金工作应大力展开；要想河流治理工作完成之后，其使用年限更加长久，就必须划定河道的管理范围，不同的河道范围都应配备相关人员进行管理，只有将责任划分明确，降低总体管理难度。

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