何伟文

英国《全球贸易预警》日前披露，金融危机以来全球贸易保护措施居高不下，其中美国是最大来源国。从2008年至2016年上半年总共采取约600项贸易保护措施，平均每四天推出一项。

美国贸易保护措施不但名目繁多，许多做法也很离谱，完全没有把世贸规则放在眼里。今年5月18日美国商务部公布终裁，对来自中国的冷轧卷板双反税率合计高达522.03%。世贸规则明明规定对非市场经济国家不得既反倾销又反补贴。美国不是不承认中国市场经济地位吗？但照样既反倾销又反补贴。美国商务部国际贸易署官网首页醒目地发布钢铁进口数量动态，包含来自各国进口量及变化。它的原则就是不让钢铁进口增加，以保护本国生产者，世贸规则另说。

美国一向标榜是自由贸易的捍卫者，并不断攻击别国特别是中国“扭曲”贸易。这顶帽子戴错了，应该还给它自己。2002年小布什政府应美国钢铁企业之求，对钢铁产品实施附加税。引起世界主要钢铁出口国联合诉诸世贸组织，后者裁决美国败诉。美政府随后撤销了这一附加税。但为本国钢铁业赢得了差不多三年时间，使有的企业做到了扭亏为盈。但这种恶性保护的后果是美国钢铁产品竞争力更差。乃至如今不得不采取更加赤裸裸的直接保护。

依据世贸组织最新报告，世界贸易增长率已连年低于GDP增长，担心贸易保护主义会扼杀脆弱的经济复苏。但美国好像不大在乎。共和党总统候选人特朗普则走得更远。……