周方冶

中日两国在东南亚高铁项目上的竞争日趋白热化。如果说2015年中国在公开竞标中力压日本，拿下印尼的雅万高铁项目是先胜一局的话，那么在新马高铁竞标的大赛开局前，泰国与日本于8月6日签署的曼谷—清迈铁路合作备忘录，毫无疑问是日方扳回一城。

尽管以日本目前的财政形势，要想将曼谷—清迈高铁项目付诸实施难度颇大，但无论如何，我国在中泰铁路合作已占据先手的情况下，却始终未能取得实质进展，甚至很有可能为日方后来者居上，其中原因值得深省。

从表象来看，中泰铁路合作进展缓慢，一是由于泰方计划多变，从英拉政府到巴育政府两易方案，使双方做了很多无用功；二是双方在工程造价与贷款利率方面存在分歧，难以达成一致，使谈判陷入僵局。如果仅止于此，似乎可以慨叹中泰铁路合作难成，实属时机未至，非战之罪也，但结果就是我国在东南亚地区的对日高铁竞争，很可能重演“泰式困局”。

透过表象，我们在中泰铁路合作中面临的根本问题就在于忽视了日本在泰国的深耕优势。诚然，泰国铁路系统是相当落后，有待升级改造，但其发展路径早就在日本多年的深耕细作下安排妥当了，那就是以高速公路与廉价航空建设，解决中上层民众客运与小宗物流问题；以米轨复线建设，解决大宗货运和下层民众客运问题，并在此基础上构建连通中南半岛与马来半岛的泛亚米轨铁路网，从而区别于中国大陆的标轨铁路网。……