唐新文（湖南千府城市设计有限公司，湖南长沙410000）

海绵城市导向下英南新区控制性详细规划编制探索

唐新文（湖南千府城市设计有限公司，湖南长沙410000）

海绵城市是雨洪利用理论的创新和发展，是新时期治水思路的丰富和完善，对于解决我国城市内涝频繁发生、水生态恶化等突出问题，改善城市人居环境，促进城镇化健康发展，都具有十分重要的意义和作用。

英南新区；海绵城市；指标控制

1项目背景

1.1衡阳县城市空间拓展需求

随着国民经济的持续快速增长，我国城市化进程不断加快，城市人口急剧膨胀，旧城区出现用地紧张、基础设施不堪重负、居住环境品质下降等问题，在这种背景下城市需要寻求新的拓展空间，从而推动了城市空间在郊区的扩张，伴生了城市新区的开发活动。

衡阳县城目前正处于这样的一个发展阶段。衡阳县城现状建成区面积6.78km2，2010年人口普查县城总人口17万人，人均建设用地指标偏低，同时县城居住用地和工业用地布局散乱、混杂，相互影响较大；居住用地建筑间距小、密度大，社区配套设施欠缺，环境较差，缺少高品质的居住社区。随着城市人口的迅速增长，这些问题将日益突出，而建设新城将是解决这些问题的最有效途径。

英南新区位于衡阳县老城区南侧，县城总体规划确定为南部居住组团，用于疏散老城人口，完善公共配套设施，提升城市居住品质。衡阳县人民政府为打造一个全新的高品质、高品位的新城区，完善城市功能，形成衡阳县“一河两岸”的城市空间格局，成为展示衡阳县区域形象、城市文化的重要窗口，成为衡阳县城未来发展的核心区，迅速提升衡阳县的城市品位和区位价值。……