李军

环保税征收箭在弦上

李军

按照全国人大常委会公布的2016年立法工作计划，《环境保护税法》有望近期进行审议，如果进程顺利，环保税法有望在年内或明年出台，这标志着我国环境保护领域“费改税”将以立法形式确认固化。

专家表示，《环境保护税法》立法的核心目的不是为了增加企业税负负担，而是为了更好地建立一个“企业多排多付税、少排少付税”的机制。通过税收调节，促使企业主动追求节能减排，加速环保投资，即通过环境保护税收调整产业结构，加速产业优胜劣汰，淘汰落后企业，避免在发展中出现劣币驱逐良币的现象，促进产业经济高质量、有效益的发展。

环保税征收有何意义？

近年来，迫于严峻的环境形势，环境治理正从单一的行政手段向多元化手段并用转变，征收环境保护税就是诸多手段之一。

制定《环境保护税法》是贯彻落实中央决策的重大举措。早在“十二五”规划纲要中就明确提出开征环境保护税。十八届三中全会《决定》在部署深化财税体制改革的时候，再次明确提出“推动环境保护费改税”。《深化财税体制改革总体方案》将税制改革重点锁定6大税种，其中就包括建立环境保护税制度。

2015年1月1日起施行的新《环境保护法》也对环境保护税与排污费之间的衔接作了原则性规定。2015年6月10日，国务院法制办终于公布了由财政部、税务总局、环保部联合起草的《环境保护税法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），向全社会公开征求意见；……