黎小建，李欢欢，罗慧君，林伟君

（1.广东省农科院彩田科技信息中心，广东 广州 510640；2.广东省农科院农业经济与农村发展研究所，广东 广州 510640）

2015年广东蔬菜产业发展形势与对策建议

黎小建1，李欢欢1，罗慧君1，林伟君2

（1.广东省农科院彩田科技信息中心，广东 广州 510640；2.广东省农科院农业经济与农村发展研究所，广东 广州 510640）

2014年广东蔬菜生产形势整体持续向好，播种面积和总产量均创历史新高，蔬菜生产逐渐向优势区域集聚，但仍存在蔬菜种植利润减少、产业化程度不高、产品质量安全和档次亟待提升、基础设施建设滞后、科技创新和转化能力不强等问题。从蔬菜生产、区域分布、进出口、市场供给、价格动态等方面对广东省2014年蔬菜产业发展现状进行具体分析，指出广东省蔬菜产业发展存在的问题，并就此提出对策建议，对准确把握当前广东省蔬菜产业总体情况、指导蔬菜产业健康发展具有重要意义。

蔬菜产业；发展形势；对策建议

黎小建，李欢欢，罗慧君，等.2015年广东蔬菜产业发展形势与对策建议［J］.广东农业科学，2016，43（4）：6-10.

广东省既是蔬菜生产大省，也是蔬菜消费大省，是我国港澳地区蔬菜主要供应地，且是我国蔬菜“南菜北运”大流通的重要基地。2014年，广东蔬菜产业总体保持较稳定的发展，蔬菜产业发展基础不断夯实，蔬菜种植面积与产量平稳增加，区域布局不断优化，但广东蔬菜产业面临的问题也逐渐突出，因此对2014年广东蔬菜产业发展现状进行阐述分析，找出产业发展存在的问题，并提出相应的对策及建议，对促进广东省蔬菜产业持续健康发展具有重要意义。

1 国内外蔬菜产业发展现状

从全球蔬菜生产分布来看，亚洲、欧洲、北美洲和非洲是主要生产区，占世界蔬菜总产量的95.8%，而亚洲是最主要的蔬菜生产地区。2014年亚洲蔬菜产量为68245万t，占世界总产量（94115万t）的72.5%，收获面积为3950.8 万hm2，占世界蔬菜收获面积（5474万hm2）的72.2%。

2014年，我国蔬菜种植面积再创历史新高，达2 140.5万hm2，同比增加2.42%（图1）［1］。2014年，全国蔬菜种植面积前10大省份由高到低依次为山东、河南、江苏、广东、湖南、四川、河北、湖北、广西、云南，除云南外，前9个省份的蔬菜种植面积均超过100万hm2，9个省蔬菜种植面积占全国蔬菜种植面积的62.96%，较2013年提高4.26%。

我国蔬菜产量从2008年的5.92亿t增长至2014年的7.71亿t（图2）。与1990年相比，2014年蔬菜生产总量增长6.3倍。2014年，全国蔬菜产量前10大省份由高到低依次为山东、河北、河南、江苏、四川、湖南、湖北、辽宁、广东、广西，除广西外，前9个省份的蔬菜产量均超过3000万t，9省蔬菜产量占全国蔬菜产量的64.50%。

图2 2008—2014年我国蔬菜产量

2 广东蔬菜产业发展现状

2.1 蔬菜生产情况

2014年，广东气候条件较为有利，蔬菜生产形势整体持续向好，蔬菜播种面积和产量稳中有升，播种面积和总产量均创历史新高。从表1可以看出，2014年广东省蔬菜总播种面积为135.0万hm2，同比增长3.29%；蔬菜单产为24250 kg/hm2，同比增长0.79%；蔬菜总产量为3 274.75万t，同比增长4.14%［2］。可见，2014年广东省蔬菜总产量的增长主要是由蔬菜播种面积增长拉动，同时单产的提高也放大了扩种效果。蔬菜作为广东农业的主导产业之一，2014年广东蔬菜播种面积占种植业播种面积的比重为28.5%，蔬菜产值1 079.9亿元，分别占广东农业产值、第一产业总产值的41.3%、20.6%。

表1 2010—2014年广东蔬菜生产情况

2.2 区域分布情况

广东蔬菜生产按区域可划分为珠三角地区、东翼地区、西翼地区和粤北山区。从表2可以看出，2014年广东四大区域蔬菜播种面积从高到低依次为珠三角地区、粤北山区、西翼地区、东翼地区。与2013年相比，2014年广东四大区域蔬菜生产规模均有所扩大，珠三角地区、东翼地区、西翼地区和粤北山区播种面积同比增幅分别为1.40%、2.26%、4.01%、6.36%［2］。可见，珠三角地区蔬菜生产规模较为稳定，粤北山区蔬菜生产规模增长最快。

广东蔬菜生产主要区域集中在珠三角地区，播种面积占全省总播种面积的37.6%，较2013年略有减少；粤北山区和西翼地区次之，分别占总播种面积的26.0%和23.1%，与2013年持平；东翼地区蔬菜播种面积最小，仅占全省总面积的13.3%，但较2013年略有增加。蔬菜总产量与播种面积分布情况基本一致，珠三角地区的蔬菜总产量占全省总产量的37.2%，粤北山区占24.8%，西翼地区占21.3%。东翼地区的蔬菜单产是4个地区中最高的，虽然播种面积仅占全省的13.3%，总产量却占全省的16.6%。

2014年广东省蔬菜产量按地市排列前10强依次为广州、湛江、清远、茂名、惠州、肇庆、梅州、揭阳、韶关、汕头，前10强地市蔬菜总产量为2 533.4万t，占到全省蔬菜总产量的77.4%，占全省蔬菜总产量份额较2013年提升0.97个百分点，表明广东蔬菜生产向优势产区集聚越趋明显。

2.3 进出口情况

广东蔬菜进口主要集中在一些新、稀、特的高档蔬菜，并有部分蔬菜良种的引进进口。2014年广东农产品进口额为1681900万美元，其中蔬菜进口额为3501万美元，占农产品总进口额的0.2%； 2014年广东蔬菜进口额较2013年减少4128万美元，减幅达54.1%。

2014年广东鲜蔬菜出口量占蔬菜出口量的92.8%，出口额占蔬菜出口额的59.5%。2014年，广东蔬菜出口出现量降价升的情况，从表3可以看出，蔬菜出口量为654761 t、同比减少6.6%，其中，鲜蔬菜出口量为607635 t、同比减少7.0%；蔬菜出口额为30 255万美元、同比增长9.4%，其中鲜蔬菜出口额为17 987万美元、同比增长8.4%［3］。2014年，广东蔬菜出口均价为462.1美元/t，较2013年的394.3美元/t增长17.2%。蔬菜出口额的增长得益于蔬菜出口价格的上涨。

表2 2013—2014年广东四大区域蔬菜生产情况

表3 2013—2014年广东蔬菜产品出口情况

2.4 产业化经营现状

近年来，在政策大力扶持和市场需要拉动的双重作用下，广东蔬菜规模化、产业化得到了迅速发展。截至2014年底，广东共认定“菜篮子工程”蔬菜基地62个，种植规模6.67～33.33 hm2的蔬菜基地1200多个，33.33 hm2以上的蔬菜基地有490多个，种植面积共4.73万hm2，占全省常年菜地面积的11%。广东省蔬菜类省级以上农业龙头企业有19家，市级农业龙头企业有79家，广东工商登记的农民专业合作社19222家，其中蔬菜类专业合作社960家。

3 广东蔬菜产业发展形势

3.1 蔬菜产品供给相对稳定

广东是我国重要的蔬菜生产省份，是我国港澳地区蔬菜主产地，且是我国蔬菜“南菜北运”大流通的重要基地［4］。广东省属于东亚季风区，是中国光、热和水资源最丰富的地区之一，适宜蔬菜常年种植，蔬菜品种丰富多样。广东省蔬菜生产主要以叶菜类为主，占蔬菜总产量的50%左右，其次是瓜菜类、块根块茎类、茄果类、菜用豆类等。广东蔬菜供应充足，除满足本省需求外，还有大量的蔬菜出口。同时，周边省份如海南、广西等地蔬菜不断调入供应广东市场，有效补充了广东蔬菜供应的数量和品种，确保了广东蔬菜市场供应的稳定。

3.2 蔬菜需求量呈现增加趋势

广东既是蔬菜生产大省，同时也是蔬菜消费大省。广东对蔬菜的消费需求一般有鲜食需求、加工需求、种子需求、其他类型需求及各种原因的蔬菜浪费等，其中占比较大比例的是居民鲜食需求及饲料需求，鲜食蔬菜占蔬菜总需求的80%左右，饲料需求占6%左右。2014年末广东户籍人口8886.88万人，人均蔬菜占有量为368.49 kg，较2013年增长2.6%。随着广东常住人口的增加及人均蔬菜消费量的增长，蔬菜刚性需求也将呈增加趋势，未来满足新增需求主要通过提高单产和减少损耗来解决。

3.3 蔬菜消费品种结构日益多样

广东居民蔬菜消费受限于蔬菜供给缺乏弹性，消费的主要品种以种植面积大、产量高的常见类蔬菜为主。一般最常见的有25种蔬菜：菜花、白菜、洋白菜、菠菜、油菜、韭菜、芹菜、空心菜、大葱、胡萝卜、生姜、葱头、黄瓜、莴笋、蒜薹、蒜头、萝卜、番茄、冬瓜、丝瓜、茄子、豆角、青椒、莲藕、豆芽菜等。近年来，随着城乡居民收入的增加和健康生活观念的转变，居民对蔬菜消费越来越注重新颖、多样、营养、安全、健康。因此，无公害蔬菜、有机蔬菜、保健型蔬菜等安全优质蔬菜越来越受到消费者的青睐。

3.4 蔬菜生产成本有所增加，种植收益波动剧烈

2014年，全国蔬菜种植收益出现较大下滑，每667 m2蔬菜种植净利润2 152.12元，同比下降24.55%，净利润的下滑归因于每667 m2平均产量下降和成本投入上涨的双重挤压。2014年，全国蔬菜每667 m2平均产值6 344.56元，同比减少8.09%；每667 m2平均成本投入4 192.44元，同比增加3.49%，物质与服务费用的大幅上涨导致成本投入的增加［5］。

3.5 2015年广东蔬菜价格波动上行

广东叶菜类蔬菜种植比重较大，但春季的梅雨季节和夏秋的高温天气等不利气候因素影响叶菜类的生长，导致蔬菜供应出现了明显的结构性、季节性蔬菜“淡季”［6］。2015年，广东蔬菜市场价格略有波动，总体走势相对稳定（图3）。总体上看，全省所监测的30种蔬菜平均零售价为6.80元/kg，同比上涨7.28%；年度最高点为9月份的7.40 元/kg，最低点为5月份的6.24元/kg［7］。第一季度，受天气相对平稳影响，蔬菜价格总体稳定，虽然3月份受种植换季影响有所上升，但幅度不大；第二季度，菜价总体先降后升，4～5月受春、夏两季蔬菜大量上市影响，蔬菜价格持续走低，6月份以后，在持续高温和多雨天气的拉动下，蔬菜价格止跌回升；第三季度，受夏季蔬菜生产受高温多雨天气影响和成本上涨推动，菜价总体呈波动上行态势，季度平均售价为7.06元/kg，环比上升8.07%，各类菜价以升为主，其中环比升幅超过20%的有西洋菜、水东芥菜、生菜、菠菜和红萝卜5个品种；第四季度，菜价呈现先降后升态势，季度平均售价为7.03元/kg，环比下降0.3%，10～11月，受本地秋冬时令蔬菜持续增量上市影响，各类菜价全线回落，特别是时令叶菜价格降幅较大，12月受年底季节性消费增加等因素影响，菜价止跌回暖，每千克售价7.12元，环比上涨6.91%。此外，近年来广东稳步推进“三项建设”，广东蔬菜大棚面积、冷链设施规模、平价商店网点有序推进，对于促进广东省蔬菜产业链结构升级优化、稳定蔬菜供应和价格也起到了积极作用。

图3 2013—2015年广东30种主要蔬菜平均零售价格走势

图4 2013—2016年蔬菜价格实际与预测走势

3.6 2016年广东蔬菜价格预测

蔬菜市场价格受天气影响较大，不确定因素较多。预计2016年广东蔬菜价格仍将遵循季节性的波动规律，即“一、三季度偏强，二、四季度偏弱”的运行走势。为探析近期内蔬菜价格变动情况，根据2013年1月至2015年12月各月份蔬菜平均价格，运用Eviews软件和指数平滑法对2016年上半年蔬菜价格进行预测，结果（图4）显示，2016年上半年广东蔬菜价格将维持季节性波动运行，保持稳中偏强趋势。

4 广东蔬菜产业发展对策建议

4.1 加强蔬菜基础设施建设

重视蔬菜产业信息的采集与信息化建设，逐步建立和完善蔬菜产业信息搜集发布体系；强化蔬菜生产地基础设施建设，积极推进蔬菜标准园创建，提高蔬菜产业抵御自然灾害的能力；加大田头预冷等商品化处理设施建设力度，切实提高蔬菜商品质量、减少损耗［8］。

4.2 加强科研能力，调整产业结构

加大蔬菜产业科研投入力度，提高科技创新能力，加快蔬菜品种选育与技术创新，逐步增强蔬菜科研能力，建立完善的科技支撑体系。调整蔬菜产业结构，扩大高端产品的生产规模，规范采后处理，有效提高蔬菜的深加工水平。

4.3 强化蔬菜质量安全监管体系建设，提高产品安全

构建、完善蔬菜质量安全监管体系，保障蔬菜从菜田到餐桌所有环节的安全。立足市场，逐步培育起良性发展、有序竞争的市场环境，充分发挥政府监督、管理和市场服务的作用。开展蔬菜产品产地环境的污染水平、污染因素及其变化趋势的研究，加强农业投入品监管力度，对症下药，以解决蔬菜产品质量安全问题［9］。

4.4 推进蔬菜产业化经营，提高整体效益

大深入开展蔬菜专业合作示范社创建活动，层层举办农业产业化经营组织、农民专业合作社培训班，重点对以生产、技术、信息服务为主要内容的合作组织进行改造，突破单纯生产合作的局限，积极开展产前和产后营销服务，发展蔬菜产品加工，延长产业链条，逐步使其从松散型向紧密型转变，不断提高服务水平。从政策、资金等方面大力扶持蔬菜生产、加工、流通企业，鼓励、扶持产销龙头企业采取“反租倒包”形式流转农民土地，采用“公司+基地+农户”等形式，走规模化经营之路。

4.5 加强资金保障扶持体系建设

蔬菜产业属于微利产业，风险较大，需要地方政府的大力扶持，各商业银行、信用合作社等要认真落实国家及政府对农业支持的优惠政策。依托广东现有的中小企业信用担保公司，对蔬菜龙头企业的贷款担保实行相对宽松的担保支持政策。继续开展农业“政银保”合作贷款试点，在继续完善合作机制的基础上，让更多企业和行业协会参与到农业“政银保”，做大“资金池”，为农业“政银保”扩容，促进蔬菜产业向标准化、现代化发展。

［1］国家统计局.中国农村统计年鉴2015［M］.北京：中国统计出版社，2015.

［2］广东农村统计年鉴编辑委员会.广东农村统计年鉴2015［M］.北京：中国统计出版社，2015.

［3］广东省统计局.广东统计年鉴2015［M］.北京：中国统计出版社，2015.

［4］洪建军，林伟君，刘蔚楠，等.2014年广东蔬菜产业发展形势与对策建议［J］.广东农业科学，2015，42 （12）：9-14.

［5］国家发展和改革委员会价格司.全国农产品成本收益资料汇编2015［M］.北京：中国统计出版社，2015.

［6］王盛威，沈辰，李辉尚，等.我国蔬菜市场2014年形势分析及后市展望［J］.中国蔬菜，2015（1）：5-8.

［7］广东省农产品价格信息网.2014年广东省肉菜市场价格分析与展望［EB/OL］.http：//www.gdncpjg.cn/main_view Message Arcticle.do？id=218595.

［8］李崇光，包玉泽.我国蔬菜产业发展面临的新问题与对策［J］.中国蔬菜，2010（15）：1-5.

［9］国家发展改革委员会，农业部.全国蔬菜产业发展规划（2011—2020年）［J］.中国蔬菜，2012（5）：1-12.

（责任编辑 邹移光）

Development situation and countermeasures on Guangdong vegetable industry in 2015

LI Xiao-jian1，LI Huan-huan1，LUO Hui-jun1，LIN Wei-jun2
（1.Caitian Agricultural Science and Technology Information Center，Guanggong Academy of Agricultural Sciences，guangzhou 510640，China；2.Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China）

The overall vegetable production situation continued to improve in Guangdong province in 2014，vegetable planting area and total yield were historical high，vegetable production gradually gathered to dominant regions，but there were still some problems，including reduction of vegetable growing profit，low degree of industrialization，poor product quality safety，underdeveloped infrastructure，weak technological innovation and transformation，etc.From the aspects of production，regional distribution，import and export，market supply and price dynamics of vegetable，this article analyzed the development situation of vegetable industry in 2014 in Guangdong province，and put forward countermeasures and suggestions of vegetable industry development，which might have great significance on accurately grasping the current situation and guiding the healthy development of vegetable industry in Guangdong province.

vegetable industry； development situation； countermeasures and suggestions

S63；F326.13

A

1004-874X（2016）04-0006-05

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.04.002

2016-01-15

广东省现代农业产业技术体系建设专项（粤财教［2014］371号）

黎小建（1990-），男，硕士，研究实习员，E-mail：358751756@qq.com

林伟君（1965-），男，硕士，研究员，E-mail：498590819@qq.com