李红霞

摘 要：在市场经济条件下，竞争越来越激烈，使得低价中标的工程也越来越多，工程的一些投资风险也随之增大。建设项目中的工程索赔也就日益增多，正确掌握索赔的方法就变得尤为重要了。要使建筑企业取得更高的收益，必须做好、做准工程索赔工作。

关键词：工程索赔；索赔的概念；应对措施

1 工程索赔的概念

1.1 工程索赔的概念。索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求投资商给予补偿损失的一种权利要求。而投资商（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。

1.2 工程索赔的起因。工程索赔可能由一下几个方面的原因引起：（1）合同变更；（2）合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；（3）合同错误，如合同条文不全、错误、相互矛盾等，设计图纸、技术规范错误；（4）工程环境变化，地质考察不符合、法律、物价和自然条件的变化等；……