王鹤錕　王瑞初

摘 要：随着海绵城市建设理念的提出，未来城市规划和建设有了更大的提升空间。构建和谐生态环境的海绵城市模式成为了当前关注的重点。文章研究海绵城市建设理念、基本思路和配套政策有关问题，首先从海绵城市建设背景及建设理论概述出发，然后对海绵城市建设基本思路进行了深入的分析，包括全面理解、贯彻海绵城市建设核心内容、充分把握海绵城市编制实施方案总体思路、强化城市“海绵体”建设、建立绩效考核和激励机制以及完善科学评价标准几个方面，最后关于海绵城市建设的具体配套政策建议也进行了剖析，涵盖了以政府为主导、深化审批流程、健全投入机制和调动社会参与，鼓励国际合作多个方面。希望为今后海绵城市的实践建设奠定良好的基础条件。

关键词：海绵城市；建设理念；基本思路；配套政策

1 海绵城市建设背景及建设理论概述

海绵城市的建设是在我国经济迅猛发展和城市化进程不断加深的背景下发展起来的。为了解决城市发展过程中出现的洪涝灾害、雨水径流污染以及水资源匮乏等问题，海绵城市基于利用自然力量排水、建设自然积存、自然渗透功能和净化等优点，已纳入到了我国中央城镇化工作会议之中。大力发展海绵城市，提升城市自身免疫功能成为了当前我国城市发展的主要方向。

海绵城市抽象的表述为具备海绵一样的吸水能力，最大程度上……