戴永胜

近年来，随着各级政府不断加大对政府投资项目的投入力度，社会各界对政府投资项目审计的要求越来越高。政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出。如何在投资审计资源严重不足的情况下保证审计质量、降低审计风险是当前各级审计机关亟需解决的难题。本文笔者主要从审计风险的内涵出发，谈谈政府投资项目结算审计风险的控制方法。

一、审计风险的内涵

（一）审计风险的含义

审计风险是指审计人员因做出错误审计结论和表达错误审计意见，从而导致审计组织和审计人员承担法律责任和相应经济损失的可能性。就政府投资项目结算审计而言，如果审计人员在审计过程中，对建设单位送审结算工程量多算、签证不真实、虚列工程项目等情况没发现，做出错误审计结论和表达错误审计意见，这样存在较大的误受审计风险。如果审计人员在审计过程中，对建设单位送审结算工程量没有多算的项目强行扣减、合理真实的现场签证不予认可，做出错误审计结论和表达错误审计意见，这样就存在较大的误拒审计风险。

（二）审计风险的特征

政府投资项目结算审计过程中，不管什么原因造成的误受或者误拒，都有可能发表错误审计意见或做出错误的审计结论，由此承担相应的责任，这就是审计风险。审计风险的表现形式多种多样，但它们还是具有一些共同特征：

1.审计风险是客观存在的，不以审计人员的意志为转移。……