苏剑，鲁岩（.四川省凉山州草原工作站，四川西昌65000；.四川省草原工作总站，四川成都6004）

对凉山州草原生态保护补助奖励机制的中期评估

苏剑1，鲁岩2
（1.四川省凉山州草原工作站，四川西昌615000；2.四川省草原工作总站，四川成都610041）

为保障国家生态安全，促进牧区牧业发展与牧民征收，从2011年起国家在包括四川在内的8个主要省（区）实施草原生态保护补助奖励机制政策（以下简称补奖政策），其内容主要包括草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴等。2014年，四川省农业厅组织专家对凉山州补奖政策实施情况开展了中期评估研究。全面了解了补奖政策的实施情况，科学评估了实施效果，为积极探索下一阶段适合凉山州牧区发展的政策提供了科学依据。

1　评估方法

1.1生态效益评估方法采取定点监测与遥感监测相结合，地面调查与路线调查相结合，“3S”技术与信息技术相结合等方法，应用固定监测点调查样方数据，获取草原植被盖度、生产力、高度、优良牧草比例等草原生态效果评价关键因子。通过关键因子数据与同期遥感影像提取的植被指数建立草原生态效果监测评估模型，通过模型反演全州草原生态现状，分析研究评估草原补奖政策实施三年来草原生态变化状况。

1.2经济效益评估方法通过入户调查与数据分析相结合，座谈交流与典型事例剖析相结合，获取了盐源、会东2县共计8个乡8个村65户的调查数据。入户调查采用一对一访问式，将调研主要信息与草原生态补奖管理信息数据库比对后，对偏差较大的数据信息进行回访、校核，结合州、县有关统计数据，通过对数据的汇总对比分析，评价补奖政策实施三年来的牧业效益、牧民收入变化等情况。……