金永明

应高度认识南海仲裁案的恶劣影响，应责成专职部门和机构进行统筹和协调并提供多维对策，以全面合理地弥补损害并处置后续可能发生的重大海洋问题。

中国政府针对南海仲裁案的立场可概述为：“不接受、不参与”、“不承认和不执行”。前者为中国不接受菲律宾单方面提起的强制仲裁，不参与仲裁庭的一切正式活动;后者为中国不承认仲裁庭作出的任何越权、扩权裁决，也不执行仲裁庭的所谓最终裁决。它们不仅具有关联性，而且具有整体性，中国不会改变对此的政策和立场。中国对南海仲裁案的上述政策与立场不仅是一贯的，而且有充分的国际法依据。

那么，具体来说，中国未来该如何经略南海呢？

不参与仲裁案但一定要批驳

尽管南海仲裁案的最终裁决在事实认定和法律适用等方面存在严重问题，但如果菲律宾不放弃其所谓的权利，在中菲南海争议不决的情形下，此最终裁决将长期存在并可能严重减损我国在南海的利益，为此，现阶段我们重点应就最终裁决的内容和观点进行分析和批驳，全面展示我国在南海长期使用和管辖的依据，以证实我国对其“不接受、不承认、不执行”的理据，并得到国际社会的认同。尽管我国对仲裁持不参与的立场，但可以在诸多场合批驳该仲裁。

比如对于仲裁庭对本案无管辖权，我认为菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《国际海洋法公约》（以下称《公约》）的调整范围，不涉及《公约》的解释或适用，仲裁庭无管辖权。……