王思雨

【摘要】随着2013年11月党的十八届三中全会的召开，新一轮的国企改革的大幕也正式拉开。随着国企改革的逐步深入，由于涉及范围较广、政策性较强、利益关系错综复杂，使得改革过程充满磨难，问题频发，因而本文将就此探讨新形势下国企改革的现状、存在的问题以及改革的思路与对策，目的在于对当前的国企改革提供一些意见和建议。

【关键词】国有企业；改革；对策建议

一、引言

改革开放以来，我国国企改革已经走过了三十多年的历程，经过全国人民的不懈努力，改革取得了巨大的成功，有力地推动了社会主义市场经济体制的发展。总的来看，按其改革侧重点的不同，这段时期的改革可分为四个阶段。分别为国企经营权改革（1978-1983年）、国企所有权与经营权分离改革（1984-1992年）、国企管理制度的改革（1993-2002年）、国企产权制度改革（2003年至今）。通过三十多年渐进式的改革，极大地激发了国企发展的活力和动力，为我国经济社会的持续健康发展做出了贡献。但是，在国企改革过程中也存在着很多我们不得不面对的问题，这些问题如不解决，将极大影响我国国企改革的效果，决定着国企改革的成败。

二、国企改革中存在问题的研究

（一）不同地区及行业的国企改革存在巨大差距，且差距在进一步拉大。不同地区及行业的国企改革存在巨大差别，这些差别主要是外部条件的差异所导致。相同的改革措施在不同地区会显现出不同的效果，无论从资本充裕程度、市场机制完善程度、产业结构高度、所有制结构多元化程度等各方面比较，在沿海经济发达地区和中西部经济欠发达地区、新兴城市和老工业基地之间，外部环境都存在着很大的差距。……