曾　翃　王湘桂

(1.马钢集团南山矿业有限责任公司；2.中钢集团马鞍山矿山研究院有限责任公司；3.金属矿产资源高效循环利用国家工程研究中心；4.华唯金属矿产资源高效循环利用国家工程研究中心有限公司)



完善成本管理体系强化成本过程控制

曾翃1王湘桂2，3，4

(1.马钢集团南山矿业有限责任公司；2.中钢集团马鞍山矿山研究院有限责任公司；3.金属矿产资源高效循环利用国家工程研究中心；4.华唯金属矿产资源高效循环利用国家工程研究中心有限公司)

摘要在矿产品价格持续下跌、环保要求越来越高的情况下，国内矿山企业要脱困，首先必须解决生产成本的控制问题。介绍了马钢凹山选矿厂在目前的矿业格局下，成本管理体系、成本核算网络的创建情况，复合型人才培养与全员成本责任意识的树立情况，以及拓宽降本途径、向管理和技改要效益的情况，最后介绍了凹山选矿厂近年在主要定额材料和动力消耗方面取得的成就。

关键词成本管理体系成本产生的过程控制吨矿成本单耗指标

经过矿业“黄金十年”的发展，我国成为全球最大的铁矿石消费和钢铁生产大国，钢铁需求基本达到峰值。受全球宏观经济的影响，矿产品价格大幅度回落，加之对资源开发的环保要求越来越高，及矿产品加工成本的上升，导致国内很多铁矿山因亏损而减产甚至停产。而国际4大铁矿石生产企业由于受资源品质优良、开采成本低，且海运费下降等因素的影响，在目前的矿价下仍有相当的利润空间，铁矿石在低价位运行将成为一种常态。

面对这种局面，国内矿企有效控制生产成本显得尤为重要，且生产成本控制的目标不能只瞄准国内，而应瞄准国际先进水平，使自己的产品在成本上具有国际竞争力。矿企生产成本的控制除了依赖技术进步，加强生产管理也非常重要。笔者将以马钢凹山选矿厂为对象，就如何控制磨选成本谈自己的认识。

1凹山选矿厂概况

马钢南山矿业公司凹山选矿厂自1965年建成投产，经过50余年的发展，已成为年处理铁矿石近800万t、生产铁精粉160万t的大型选矿厂，是马钢的主要铁精粉生产基地。选矿厂共有碎矿、超细碎、选矿、精矿和浓缩等5个工段，技术及管理人员25名、技术工人675名。

目前，凹山选矿厂所处理的铁矿石来自和尚桥采场和高村采场，采用三段一闭路破碎，超细碎闭路破碎+筛上磁滑轮干抛+筛下湿式预选，湿式预选粗精矿送主厂房三阶段闭路磨矿、弱磁选，一、二段磨矿用双螺旋分级机与球磨机组成闭路，三段磨矿采用德瑞克细筛为预选检查分级设备，德瑞克细筛筛下弱磁选精矿为选矿厂的最终精矿，从筛下湿式预选尾矿中捞取的粗粒尾砂与磁滑轮干抛尾矿合并用电机车送排土场堆存，捞出粗砂后的细尾矿与主厂房弱磁选尾矿合并经大井浓缩后管道输送至尾矿库。

2建立完善的成本管理体系

建立完善的成本管理体系对更好地实施成本管理，提高员工的成本意识，有效地控制浪费、降低成本、节省资源，持续地保持满意的成本水平，实现利润最大化，达到企业的经营目标，提升企业的竞争力具有重要意义。

要想降低成本，提高企业的经济效益，必须建立完善的成本管理制度，凹山选矿厂先后建立的成本管理制度有：

(1)建立成本控制一把手负责制。选矿厂成立成本管理小组，厂长负总责，设备副厂长分管备件、材料费用的发生，各工段相应地成立成本控制领导小组，工段长负总责，对工段的各项费用支出实施全面控制。

(2)建立材料、备件领用逐级审批制。备件、机物料领用先报批计划，由设备组和材料组审批，然后由设备厂长审批，金额大的，需向厂长汇报，有效地控制修理费和机物料消耗。

(3)建立材料、备件动态管理制度。材料、备件经专人领回，登记台帐，做到时间、内容、签名明晰，使用时，做到去向和废旧物资回收明晰。每月各工段、设备和材料2职能组将当月备件、材料消耗预测情况上报成本管理小组。材料、备件的领用通过电算化管理，各工段领用材料备件一目了然，各级领导随时监控，有效地控制费用的发生。

(4)建立成本、费用巡查制度。检查材料、备件领用审批制度执行情况；备件、材料领回是否全部登记入帐；发放使用是否规范；废旧物资是否充分回收。

(5)建立废旧物资回收制度。废旧物资回收的组织工作由专人负责，建立回收责任制和指标，不定期组织回收废旧物资。同时建立奖惩制度，对积极回收废旧物资给予奖励，对私自处理废旧物资给予批评和处罚。

(6)建立成本预测、分析制度。每月选厂根据实际发生的成本费用汇总、统计，编写成本分析报告，对比实际成本与计划限额，并与上年同期相比较，通过差异反映成本控制的效果，对重大差异进行定量分析与定性分析相结合。定量分析旨在确定差异发生的程度，定性分析旨在分析差异产生的原因，并根据这些原因提出改进建议。根据成本分析报告，可进一步对各工段及选矿厂月初预测的效果进行评价。

(7)建立考核与奖惩制度。考核制度是使成本控制发挥作用的重要措施；奖励制度是成本控制长期有效运行的重要手段。各工段、班组的费用消耗由相关职能部门逐月考核并兑现奖惩。

3建立严密的成本核算网络，积极推进班组成本核算

为了更好地控制成本，选矿厂建立成本费用核算网络，从厂部到工段再到班组逐级核算，各级核算由专人负责。班组既是成本的直接承担者，也是选矿厂最基层的核算单位，班组核算是降低生产成本，提高经济效益的重要手段。每个班组记录自己的物料消耗，每月汇总到工段，工段汇总上报到选矿厂，通过实际消耗与计划指标的对比，分析原因，找出差距，制定对策。对于班组成本核算，是否真实、完整，选矿厂每月进行检查，规范记录内容和格式，对材料、备件的来龙去脉跟踪管理，不仅保证核算的准确性，而且也堵塞了材料、备件流失的漏洞。经过几年的实践，已初步形成选矿厂成本、费用核算网络系统。

4培养复合型人才，树立全员成本责任意识

在现代企业制度下，企业成为市场经济的主体，自主经营，自负盈亏。因此，企业的成本管理是为实现企业目标而服务的。凹山选矿厂作为一个成本大户，要使成本支出控制在目标范围内，必须树立全员成本意识，实行全员、全过程成本管理。在生产经营中建立以经济责任制为主线、以成本管理为核心的管理机制，着力推行“注重节约、精打细算、严格管理、以成本为核心”的成本理念。加强调度中枢的作用，提出调度不仅要有产量意识，还要有全局意识，尤其要有降本经营意识。采取召开动员会和相关的生产经营会，开展形式多样的培训班、座谈会，让职工充分了解成本控制的目的及意义，积极鼓励职工参与成本目标的制定，关心成本控制的结果。提出费用发生在哪里，成本就降在哪里，要求广大的职工发扬合作精神，理解成本控制是一项集体努力的过程；正确理解和使用成本控制信息，据此改进工作，降低成本，通过树立全员成本责任意识，形成人人尽职尽责降成本的氛围。

积极培养复合型人才，对于工程师和技师，给他们搭建建功立业的平台，激发他们的创造性。像高压辊磨机这样高端、昂贵设备的检修，选矿厂派出精兵强将，协助德国专家维修，在学中干、在干中学，经过1次系统检修就培养出了自己的检修队伍，大大降低了后续检修的成本。

5拓宽降本途径，向管理、向技改要效益

对选矿厂而已，钢球和衬板的成本占定额材料成本的75%以上。为了降低定额材料的消耗，与厂家订立钢球承包合同，使得厂家有了主动提高钢球质量、减少钢球消耗的主动性，解决了长期困绕选矿厂的难题。球磨机衬板从普通衬板到磁性衬板再到双金属衬板的演变，使球磨机的作业率不断提高、成本不断下降。

物料成本的下降幅度是有限的，加大技改投入是最有效的降本措施。选矿厂先后完成了主厂房环水主管、超细碎溜槽、7#仓清堵系统、碎矿除尘系统和1#总砂输尾能力提升等技术改造；通过对旋流器、高频振动细筛、三段磨矿、浓缩磁选机、盘式过滤机和陶瓷过滤机等新技术、新设备的引进和完善，设备无故障使用周期大大延长，使产能的提升空间大大拓宽。生产实践表明，这些改造对降低生产成本、提高生产能力、稳定精矿质量发挥了重要作用。

对局部技术进步带来的产能提升，现场通过加强前后工序的岗位操作管理，及时协调以实现产能的共同提升和运行效率的共同提高，最终实现单位成本的下降。

6近年成本的变化

通过建立成本管理体系，控制费用产生的各个环节，应用新工艺、新技术、新设备，在入选矿石品质稳中有降的情况下，2012—2015年的选矿成本仍呈现出良好的势头，主要定额材料和动力消耗变化见表1。

表1　凹山选矿厂2012—2015年主要定额材料和动力消耗

从表1可以看出，钢球与衬板成本、运行总成本、吨精矿加工成本等均呈逐年下降趋势；修理费、机物料等总体呈下降趋势，2013年较高的修理费与高压辊磨机到期大修等有关。

7结论

马钢凹山选矿厂的成本管理将预测、核算、控制、分析、考核等5大环节有机地结合起来，事前的预测就是挖潜力、定目标的过程；事中的核算、控制，实际上是计算效果、分解指标、落实责任的过程；事后分析、考核就是将实际成本指标与目标成本进行对比，分析原因，提出改进措施、控制成本的过程。

成本管理体系的建立，极大地发挥了人的主观能动性，调动了职工的积极性和创造性。成本管理制度的不断完善，特别是生产过程的成本控制，有效地降低了选矿厂的磨选成本。依靠科技进步节能降耗，实施低成本战略，增强企业的竞争能力，提高经济效益，已成为选矿厂的共识。面对激烈的市场竞争，把成本管理引向纵深，提高企业的经济效益，为南山矿业公司的可持续发展服务。

(收稿日期2016-04-05)

曾翃(1969—)，女，工程师，会计师，243000 安徽省马鞍山市向山镇。