胡 卫

（中共中央党校哲学教研部，北京，100091）

社会·文化

工程学的顶层设计方法及其社会领域适用性

胡 卫

（中共中央党校哲学教研部，北京，100091）

工程学的顶层设计方法的通用原理主要有三个方面：在设计路线上，其主要采用自顶而下的设计路线；在传递机制上，主要依靠顶层向下传递信息流实现顶层驱动；在问题解决路径上，遵循分治求精的认识循环过程。这些工程学的通用原理，在跨领域应用于社会领域时，需要注意两个领域的差异，具体问题具体分析。

顶层设计；自顶向下；社会领域；适用性

顶层设计这一在工程技术领域经常使用的设计方法，当前在社会科学领域也得到越来越广泛的使用。特别是在十七届五中全会和十八届三中全会之后，“顶层设计”一词在中央领导人的重要讲话中频繁出现，学术界对于这一方法在社会领域应用的研究也日益深入。作为工程学方法，顶层设计在使用时有其特定的条件和规律，要准确地理解和应用这一方法，特别是在研究社会问题时跨领域使用该方法，就需要追根溯源，对工程学的顶层设计方法做系统梳理，把握其通用原理和应用规律，并对其在社会领域的适用性做具体分析。

目前，顶层设计在工程技术上主要应用于机械电子产品设计、软件编程与工程、电子政务、智慧城市、生物工程、航空和建筑大型系统工程等领域。虽然应用领域不同，顶层设计方法在这些不同的工程技术领域应用时，都使用了通用的范畴，遵循了相近的设计思路和技术路线。……