曾群华 肖凌峰

长株潭城市群大中小城市和小城镇协调发展现状及路径研究*

曾群华 肖凌峰

坚持大中小城市和小城镇协调发展是调衡区域间经济发展的必然要求。以长株潭城市群为例，在详细分析长株潭城市群大中小城市和小城镇协调发展现状及其存在问题的基础上，从制度创新、产业优化、城镇体系、市场机制等方面提出了相应的对策建议。

大中小城市和小城镇协调发展； 路径分析；长株潭城市群

1 引言

在漫长的中国城镇化实践研究的历程中，大中小城市与小城镇协调发展既是一个学术界长期关注的理论问题，也是一个关系到经济水平走向的实践问题。就中国城镇化现有的水平而言，大中小城市与小城镇协调发展的问题日益成为政界和学界所关注的主流方向。

随着国家城镇化水平的提高和城市群的不断发展，各方面对中国城镇化路径选择的认识越来越科学。以大型城市为主要依托，以中等城市和小城市为重点，从而促进大中小城市和小城镇的协调发展，现已成为国家在推进城镇化过程中的指导思想；2002年党的十六大确立了“坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”的方针[1]；国家“十二五”规划纲要明确指出，要积极稳妥推进城镇化，以大城市为依托，以中小城市为重点，促进大中小城市和小城镇协调发展[2]。十八大以来，针对城镇化进程中的大城市城市病显著、城市承载力下降……