樊离 小强 大顺

“遇补就腐”“逢补就贪”，国家专项补贴政策似乎陷入了一个“魔咒”。只要是补贴，不管是哪个领域、何种类型，虽然上面有政策，下面总会有对策。补贴资金领域腐败、渎职案件频发的背后，不仅是部分官员的不作为和乱作为，更深层次的是监管的缺失和人性的贪婪。

江苏省洪泽县检察院查办的骗领燃油补贴案，又一次为此做了注脚。

偶然发现的审计分析报告

2010年至2014年间，受国际油价高位运行的影响，国内汽、柴油价格持续攀升，普通的93号汽油一度进入“8元时代”，给从事公共运输的交通企业，特别是带有惠民性质的城市公交单位带来了严重的运营成本压力。

为有效减轻企业经营负担，保证百姓正常出行不受影响，国家改变了2006年出台的针对部分弱势群体和公益性行业实行油价补贴的机制，对公共交通企业的补贴由过去的按“车头”（即按照车辆每年固定给予补贴）补贴，改为按照车辆实际行驶里程数下发财政补贴资金。

本来，国家调整政策的初衷是为了进一步提升补贴资金的使用效率，切实帮助企业解决问题和困难。但是，政策到了个别具体执行者的手中却变了味儿。他们打着“扶持企业发展、共度难关”的幌子，暗地里干着为自己和家人捞钱的勾当。

易捷公司是江苏省淮安市洪泽县一家从事城市公共交通运输的私营企业，其前身是淮安公交公司在该县的分公司，后被原分公司经理陈诚以个人名义收购，继续运营。……