黄少卿

“专车”是一个中国色彩比较浓厚的术语。所谓“专车”，有“预先备好，供您专享”之意。在国内，最早开展专车业务的是易到用车公司，它当时提供的是“商务预约租赁车”业务。

和一般汽车租赁业务相比较，这种业务的差别在于：一是乘客可以通过互联网预约平台提前下单；二是易到同时通过劳务公司的派遣给乘客雇用了一名司机。这种业务模式，类似国际上的互联网约租车，开展这类业务最典型的公司当推美国的优步公司。

2009年，优步公司成立于美国旧金山市，经过短短数年发展，其市场估值已经高达500亿美元。据研究，该公司在成立初期，主要把美国各大城市现有的预约出租车公司嫁接到其开发的移动互联网打车平台上，为市民提供更高效的高端预约车服务。随后，优步开始推出新的软件产品，为市场提供“合乘”撮合平台。

美国具有长期的公益性合乘传统，但是，优步逐步把这种公益性合乘演化为以营利为目的的商业约租车模式。通过鼓励大量非运营车辆加入平台，优步迅速扩展了在美国，乃至全世界许多国家大城市出租车市场的占有份额。

据统计，到2014年年中，其业务已经拓展到全球44个国家的150多个城市。与此同时，由于这种以“合乘”或拼车名义开发的低端约租车，事实上成为变相巡游车，从而给既有的巡游车市场带来了巨大冲击，激起了巡游车司机的强烈抵制，迫使不少国家的司法或行政监管部门以裁决或监管手段，对优步及其他交通网络公司的业务进行限制，要求其遵守本国的法律规定。……