张晓东

“9·11”之后，恐怖组织想要在西方国家（尤其是美国）发动大规模、有组织的恐怖袭击显得越来越难。但从西方国家内部发源的“独狼式袭击”却成为了新的威胁。

6月12日发生在奥兰多的严重枪击惨剧其实和过去15年里（“9·11”之后）美国发生的多起致命恐怖袭击案遵循着同一套路：它们背后的凶手全都是美国公民或绿卡持有者，和那些臭名昭著的恐怖组织之间并没有正式联系，在实施袭击时也极少以两人以上的组织形式出现，他们被称为“独狼式恐怖分子”。

6.12美国奥兰多枪击事件，是美国历史上最严重的大规模枪击事件。图为枪击现场

2001年的“9·11”袭击是由远在阿富汗的“基地”组织全程策划实施的，凶手也都是在美国之外出生的外国人——要防范这类外来袭击，加强边境管控是行之有效的方式。但近年来的恐怖袭击却大多来源自国内，这就让执法机构陷入了被动。

2013年的波士顿爆炸案凶手萨纳耶夫兄弟两人都是土生土长的波士顿人;而2009年在得克萨斯州胡德堡军事基地里开枪打死12人的凶手纳达尔·哈桑，就是驻扎在该军事基地的一名美军少校;至于在奥兰多酿成惨剧的奥马尔·马丁则是在纽约市皇后区出生长大的阿富汗移民后代。

尽管马丁在事件发生后自己报警并在电话中宣告对“IS效忠”，但仍然没有证据显示他当晚在冲进那间同志夜店之前接受过任何来自IS的训练和资助，更不要说被“遥控”。

这就和去年11月造成130人死亡的巴黎恐袭以及今年3月造成32人死亡的布鲁塞尔爆炸案情况迥异——后两起恐怖袭击都是由那些前往叙利亚接受IS训练然后返回欧洲的“组织化恐怖分子”所实施的。……