李宝娟，王 政，王 妍，柴蔚舒

（中国环境保护产业协会，北京 100037）



我国环保产业的市场化发展及对策

李宝娟，王 政，王 妍，柴蔚舒

（中国环境保护产业协会，北京 100037）

摘 要：针对当前我国环保产业市场化发展的现状，从内部驱动和外部驱动层面对我国环保产业市场化发展中存在的问题进行了全面分析；从完善环境管理及环保产业管理体制机制、激活环保产业有效需求、提升环保产业有效供给、强化产业基础性及社会化服务、加强国际交流与合作等五个方面提出了具体的对策建议。

关键词：环保产业；市场化；对策建议

1 引言

近年来，我国环保产业受到国家高度重视。随着节能减排工作的深入推进，环保产业发展迅猛，产业规模不断扩大，产业结构逐步优化，技术水平不断提高，领域范围不断拓展，为国家生态环境质量的改善提供了技术支撑。但环保产业在快速发展的同时也存在有效需求不足、产业集中度低、创新能力不强、市场不规范等突出问题。究其根本，是环境保护的需求没有有效地转化为外部化的服务，环保产业市场化程度低，严重阻碍和制约了环保产业的健康发展。

党的十八届三中全会提出“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，以及加强政府监管、行政体制改革和简政放权、建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制、推行环境污染第三方治理等路线方针，为环保产业市场化发展指明了方向。……