4月27日，人民银行和银监会联合发布的《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》直指银行内控及同业业务管理，票据规范化进程再次开启。业内专家表示，只有建立规范化的市场，才能在减少风险的前提下，实现票据市场的持续健康发展。

票据市场的规范有望随着监管政策的持续出台得到进一步强化。

4月27日，人民银行和银监会联合发布的《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》（以下简称“126号文”）直指银行内控及同业业务管理，票据规范化进程再次开启。

业内专家表示，只有建立规范化的市场，才能在减少风险的前提下，实现票据市场的持续健康发展。未来，以贸易真实性为基础的交易环节核查仍需要不断优化，相关的配套政策也需要陆续完善。

新规直指银行内控管理

自今年1月以来，部分商业银行票据案接连爆发，买入返售业务风险事件频频出现，银行相关内控管理状况备受社会关注。

由此，126号文要求银行在全系统开展票据业务风险排查，重点排查将同业账户出租、与交易对手名单之外机构开展交易等行为。据了解，接下来，监管部门还将对票据中介的情况进行全面摸底，研究确定其功能定位和业务范围，出台行业规范制度，并对非法票据中介活动进行治理。

实际上，买入返售业务涉及公司业务部、营业部、资金清算部、票据实物管理、印章管理等银行很多部门，如果内控管理不到位，极易发生风险。……