□李大烜/宣汉县农业局



丘陵山区机插秧技术推广现状与对策

□李大烜/宣汉县农业局

机插秧技术是现代水稻发展的重要环节和内容，也是丘陵山区水稻全程机械化的薄弱环节。宣汉县是典型的山区农业大县，现有耕地面积6万hm2，其中水稻种植面积3.33万hm2，目前全县适宜机插秧的面积在60%以上。2008年起，宣汉开始试验示范机插秧技术。由于受自然条件、土壤气候、经营体制，特别是技术环节等因素的影响，机插秧技术一直未能在全县大面积推广，也是四川乃至全国丘陵山区机插秧技术推广的现状。2012年开始，宣汉县农业局组织技术团队进行专题调研和技术攻关，主攻育秧技术薄弱环节，大胆创新，积极开展了水稻全程机械化的试验示范，为进一步推进丘陵山区水稻全程机械化积累了经验，特别是在轻简化育秧技术上取得了重大突破，为宣汉县在全省率先示范推广机插秧技术，积极打造全省农机化示范县开好了局。

1　推广机插秧技术的重要性和必要性

1）推广机插秧技术是农民的迫切愿望。随着农村经济社会的发展，大多数青壮年劳动力转移外出，仅留守一批老、弱、妇、孺，农村劳动力出现季节性短缺，“不愿种、无人种”的现象突出。为稳定粮食生产，确保粮食安全，改变水稻生产“面朝黄土背朝天”的传统生产方式，减轻劳动强度，提高生产效益，增加农民收入，大面积推广机插秧技术成为广大农民的迫切愿望和必然选择。

2）推广机插秧技术是现代农业发展的现实需求。目前来看，水稻生产环节中机械化技术推广较好的仅限于收获、耕作和植保环节，而作为用工量大、劳动强度高的栽插环节主要还是靠人工作业。宣汉县曾示范推广抛秧技术，但未能大面积推广。机插秧技术是成熟的，但未能大面积推广，主要原因在于育秧环节技术要求高、难度大，群众不易掌握，制约了机插秧技术的推广。由此看来，只有农机农艺融合，主攻机插秧育秧技术的改进，突破机插秧技术瓶颈，大力推广机插秧集成技术，推进水稻生产全程机械化，才能在水稻生产上真正实现现代化。

3）机插秧技术是水稻栽培的又一次技术革命。目前，发达国家和地区水稻栽培主要有两种模式：一是以美国和意大利为代表的水稻直播模式；二是以日本和韩国为代表的水稻移栽模式。根据我国人多地少、田块小、种植地域广泛、多熟制生产、传统精耕细作、大部分稻区采用人工插秧的栽培特点和生产习惯，结合多年的引进、探索实践经验，日本、韩国的技术模式更加适合于我国。机插秧采用定行、定穴、定苗栽插，是提高稻田产出率和农业劳动生产率的重要途径。实践表明，水稻机插秧技术是继品种改良和栽培技术更新后的又一次技术革命，符合我国水稻生产特点，是水稻生产机械化的发展方向，也是丘陵山区未来水稻种植的主导技术。

2　当前推广机插秧面临的技术问题

1）传统软盘育秧技术要求高。我国在水稻生产机械化技术方面，主要学习引进消化日韩技术，目前水稻生产耕、插、收关键环节的机械都十分成熟，特别是一大批适宜丘陵山区的中小微型机械研制成功，为丘陵山区实现水稻全程机械化提供了先进的装备和技术。耕整、收获机械已开始普及推广。2008年起，宣汉县开始试验示范农业部主推的软盘育秧技术，在南坝镇、昆池乡、双河镇试验示范机插秧技术。由于传统软盘育秧技术要求高，需要准备床土（菜园土）、碎土、过筛、拌肥、堆沤发酵、装土入盘等繁琐工序，过程复杂，成本较高，农民很难掌握，也很难接受，育秧技术成为机插秧技术推广中的难点。

2）插秧机价格高，农民难以接受。从试验示范的情况来看，适合宣汉县的插秧机主要有4行或2行步进式插秧机，其中，2行插秧机基本可以在任意田块作业，高标准农田改造区可考虑配置更高效的6行乘坐式插秧机。国家十分重视机插秧技术的推广，实施的农机购置补贴项目提高了对插秧机的补贴比例，2016年四川补贴标准为50%，步进式插秧机价格在2万元左右，乘坐式插秧机则高达10万元，除去农机购置补贴外，农户仍需投资很大一部分。这与一般的种粮农户收入不成比例；加上插秧机使用周期短，投资回收慢，从而降低了农民购买插秧机的意愿。

3）现有土地经营制度不适应。受地形地貌影响，宣汉县田地分散、地块小，加之现行单家独户的农村土地经营制度，人均拥有水田不足0.067 hm2，且分布在不同的田垄，部分大田也被人为细化。现有的农村土地经营制度及田间机械化作业条件，都很难满足高效机械化作业的要求，成为制约机插秧技术推广的另一重要因素。

3　机插秧技术推广的对策和建议

1）推进农机农艺融合，突破育秧技术难关。实践证明，机插秧好坏的关键在于育秧。要找准农机与农艺的结合点，实现机插秧技术的集成创新，突破育秧难关。宣汉成功探索出的轻简化浆泥育秧技术，在胡家、双河等7个乡镇13个示范点大面积示范推广。从用工成本看，一是育秧环节，按大田面积计算，旱育秧每公顷成本约1 800元，传统软盘育秧每公顷成本约1 500元，采用浆泥法育秧成本每公顷约750元；二是栽插环节，人工每人每天仅能栽插0.033～0.067 hm2，四行步进式插秧机每台每天能栽插1～1.33 hm2以上，是人工栽插效率的30～40倍。机械育插秧较人工育插秧每公顷节本3 000余元；另外，机插秧具有本田分蘖、分蘖多、分蘖上林率高的生长优势。通过试验测产，机插秧技术可增产约10%，按目前水稻平均产量6 450 kg/hm2，市场价2.4元/kg计算，每公顷可增收1 500元左右。推广机插秧技术，每公顷可为农民节本增收4 500元以上，自然得到当地农民和业主的认可。农业部门要在此基础上，推进农机农艺紧密融合，进一步深入探索试验，共同研讨破解机插秧技术难题，集成一套适宜本地机插秧的低成本、轻简化育秧方式和育秧生产流程，基本形成机插秧用种、用土、用料、肥水配比、秧龄期、病虫防治等配套的标准化育秧技术规程。

2）加强现场示范培训，因地制宜梯度推进。要加大宣传力度，宣传新型插秧机的优越性，让更多的农户了解插秧机，掌握机插秧技术。一是现场示范培训。组织召开由基层农技人员、种粮大户、农机大户及专业合作组织参与的水稻机械插秧现场观摩会；加强对插秧机手的技术培训，将机插秧技术培训列入“阳光培训”项目，提供强有力的技术支撑，使机手会操作、懂技术、能处理简单的故障。二是制定推广规划。按照“因地制宜，由点及面，循序渐进，逐步推开”的原则，分区域、分条件、分梯度，宣汉县制定了《2014～2020年机插秧技术推广规划》，力争通过3～5年的时间，在全县高标准农田改造区以及平坝浅丘区率先示范水稻机插秧技术及设备，打造水稻全程机械化万亩示范片。

3）加大引导扶持力度，全力提高机插秧水平。要实现水稻生产全程机械化，推广机插秧是关键。由于购买插秧机投入资金大，利用率低，投资回报周期长，机插秧技术推广离不开政府的引导和扶持。一是成立全县水稻全程机械化技术推广领导小组，由宣汉县政府分管领导任组长，县委农办、财政局、农业局、水务局、交运局、国土局、扶贫办、以工代赈办等相关部门，以及示范推广相关乡镇的负责人为成员，加快推进农田基础设施建设，制定年度推广实施方案，结合实际向各乡镇下达推广任务，定期召开现场会、推进会、交账会。二是县政府加大本级财政的投入。应将农业机械化作为发展现代农业的重点，将水稻全程机械化作为农机化的重点，大力推广机插秧技术。每年将机插秧示范推广经费列入财政预算，分年度、区域，根据作业负担量，累加补贴配置插秧机，同时把与机插秧配套的育秧软盘、播种器，以及试验示范、技术培训、作业补贴等列入补助范围，为加快推广机插秧技术，稳定粮食生产提供必要的保障。

4）创新探索经营机制，培育新型服务主体。鼓励发动种植大户、农机大户以及农机专业合作社等，发展多种成分并存的专业化经营服务主体。政府应加强引导，制定落实优惠扶持政策，引导他们成立组织、协会等，帮助他们成为机插秧技术推广应用的主力军，推行统一品种、统一技术、统一作业的模式，向农户提供“耕、育、插、防、收”专业化作业服务，宣汉县成功探索出“企业+专业合作社”企社模式、“大户+农户”托管模式、“农户+农户”互助模式这“三种模式”，让新型农村经营主体在专业化服务中成长壮大，成为名副其实的职业农民，推进土地集约化、规模化经营，为山区现代农业发展贡献力量。