王曙光 樊迪

【摘 要】 促进区域经济协调发展是世界各国宏观调控经济的重要目标，也是加快我国经济发展和区域发展的重大战略。针对我国目前区域经济发展财税机制存在的主要问题，提出了改进财税分配机制、调整财税权限机制、完善财税扶持机制、规范财税补偿机制和健全财税评价机制等建议。

【关键词】 区域经济； 协调发展； 财税机制

【中图分类号】 F812.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）13-0114-05

区位优势和制度创新是区域发展的重要因素，区位优势差异是区域经济发展不均衡的基础成因，而经济制度创新是促进区域协调发展的关键因素。实践证明，构建和创新财税机制是区域经济协调发展的经济制度创新内容之一，本文通过分析我国区域经济发展财税机制的缺陷并提出建议，旨在为促进区域经济协调发展或决策提供有益的参考。

一、对区域经济协调发展财税机制的基本认识

（一）区域经济协调发展及财税机制的界定

目前，我国学界对区域经济协调发展有关概念的释义存有分歧，需要明确界定。一般而言，区域即地区范围，是指在一定时期内按一定标准划分的有限空间范围，包括匀质、极化和计划区域3种类型；区域经济即一定区域范围内的经济活动，是指一定地域范围与其经济要素及其分布密切结合的发展实体；协调发展是指机制健全、差距缩小、优势互补、共同发展；区域经济发展是指区域总量规模扩大及其经济水平增长，包括梯队推进、点轴渐进、网状交织、城市经济圈和区域经济协调等发展模式。……