刘志强

摘要：互联网发展迅速，无线局域网的出现使网络摆脱了对双绞线的依赖，网络使用大为便利，无线局域网在各行各业得以广泛应用，作为推动智慧政务建设的主力，政府部门应该大力推动本部门的无线局域网建设。

关键词：智慧政务；无线局域网 ；有线局域网

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）17-0268-02

1 引言

随着互联网的飞速发展，无线局域网已经走进了千家万户，物联网、云计算、互联网+等新技术层出不穷。中央对互联网重视程度日深，提出了智慧城市的建设目标。各地市纷纷争取成为智慧城市建设试点，如果一个城市没有无线网络覆盖，智慧城市就无从谈起。在如火如荼建设智慧城市的大背景下，政府部门更应该起到先锋队、排头兵的作用，无线局域网在政府部门的建设应用成为大势所趋。

2 有线局域网下建设智慧政务面临的挑战

在智慧城市建设中，其中重要的一环是智慧政务建设。智慧政务是指利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。

而现阶段的情况是，电子政务在政府部门中已经普及开来，绝大部分的政府部门继续沿用有线技术组建的网络系统，这种方法对智慧政务、建设服务型政府来说仍然存在着一些挑战：（1）当前使用的有线网络依赖双绞线（twisted pair）实现连接，长期使用的双绞线会面临诸多的外力损伤，例如重压、折叠、磨损及老鼠啃咬，影响正常通讯质量。且双绞线使用寿命有限，故障排除、更新维护非常复杂，会耗费巨大的人力、财力；（2）有线路由器端口有限，当新增计算机终端时，难以扩展；（3）有线网络限制了计算机的摆放位置，移动性能较差，对于一些办公地点多样化的公务员（比如法官、警察等执法人员），需要实现无缝网络对接，有线网络难以做到。

为了解决以上挑战，政府部门有必要大力推广无线局域网的建设使用。

3 无线局域网概念及使用现状

相对有线网络而言，无线局域网WLAN（wireless local area networks）是指去除了传统有线网络中的网络传输线缆，利用微波、射频（RF）等无线技术取代双绞铜线构成网络，提供传统有线局域网的所有功能。组建无线局域网所需要的基础设施不需要埋在地下或隐入墙壁，并且能实现随需移动，达到“一机在手、天下我有”的理想境界。

无线局域网的相关设备诞生于20世纪90年代，由于其价格、性能、通用性等种种原因的制约，未能立即普及开来。但随着互联网技术二十多年来的高速发展，到今天无线局域网已经覆盖了城市的社区、学校、商场、宾馆、车站、机场等重要场所，实现了处处网络的智慧城市雏形。

4 无线局域网相比较有线网络的优势

无线局域网本身所具备的各项特点决定了它的迅速普及。相对有线网络而言，它具有以下几个优势：

（1）组网方便快捷。有线局域网组网过程中，施工周期最长，影响最大的工作就是网络布线施工。施工过程中往往需要上房破墙掘地、穿线架管，测试线路信号等一系列复杂工作。无线局域网免去了大量的布线工作，只需安装多个无线访问点（Access Point，AP）就可以建成覆盖整个建筑的无线局域网络。

（2）易于管理和维护。有线网络双绞线出现故障后，排查起来比较复杂，特别是通过管线或入墙的线路，发现故障后更换线路更为耗时耗力。无线网络维护方便，出现故障后只需检查路由器、客户端或周围是否存在干扰源即可。

（3）节约成本。没有了复杂的布线工作，节约了大量人力、物力，对政府部门来说，节约了成本。

（4）可扩展性强。有线局域网对终端的接入数量有限制，不能多于路由器自带的端口数。而无线局域网不受端口数量限制，理论上无线局域网覆盖范围内的计算机均可接入。而且计算机可以在局域网范围内随意移动，这点是有线局域网难以做到的。

5 无线局域网在政府部门应用面临的问题和应对策略

5.1 无线局域网在政府部门应用可能存在和面临的问题

（1）无线局域网与有线局域网不能完全脱离。虽然无线局域网的便捷性使其得以普及使用，但是它存在的先天缺陷也不容忽视。无线局域网的传输速率相比有线局域网而言是比较差的，虽然经过多年的发展，无线局域网传输速率从最初的2Mbps发展到现在的300Mbps、450Mbps，传输速率有了长足进步，但是相对于最高速率1Gbps的有线局域网而言，还有着不小的差距。因此，无线局域网不能完全替代有线局域网而在政府中全面应用。

（2）无线局域网通过电磁波向外辐射信号，信号强度容易受到削弱，干扰。无线路由器发射的电磁波信号工作频率为2.4GHz，相同频率的其他电器工作会严重干扰无线信号的稳定性，例如电磁炉、无绳电话、蓝牙耳机等的使用都会影响无线信号的稳定性，严重时会导致无线网卡搜索不到无线信号。电磁波信号容易被物体吸收或反射，2.4GHz下工作的电磁波容易被水吸收。穿越金属后，电磁波信号会大幅衰减，尤其是现代建筑常用的钢筋混凝土墙壁，无线信号穿过后，信号强度大幅衰减。

（3）安全性隐患，无线信号会被截取，破译。无线信号是以无线路由器为中心，呈圆形向四周发射信号，所以不仅建筑物内的计算机可以搜索到无线信号，建筑物外的移动网络设备也能接受。这对无线通讯的安全性造成了不小的威胁，无线信号会被别有用心的人员截取并破译，对政府部门保密性的文件传递危害颇大，甚至威胁到国家政策的制定出台。

（4）政府部门相关的人才缺乏。随着无线局域网的普及利用，社会上对相关领域人才的需求越来越大，而政府部门这类的专业人才却是相当缺乏的，尤其是在基层政府部门。

5.2 对无线局域网存在问题的应对策略

针对上述在政府部门部署无线局域网可能存在的问题，应该有相应的措施给予解决，主要可以从以下几个方面入手：

（1）针对无线局域网网速上的劣势，在政府部门中，无线局域网有必要与有线局域网配合使用，发挥各自的优点，达到最佳的使用效果。即利用了无线局域网的便捷，又能在速度上保持高效率，方便各项工作开展。

（2）无线信号受到削弱和干扰的问题，最新的无线网络协议是802.11n。支持802.11n标准的网络设备既可以在2.4GHz频率上正常工作，也可以在5GHz的频率下工作，实现双频工作，它的优势就是可以随时切换，以保证正常工作。至于混凝土墙壁对无线信号的干扰，可以通过调整无线路由器的摆放位置来规避，最佳位置是将路由器摆放在办公场所的中间位置，远离墙壁和拐角，从而保证无线信号的正常传递。

（3）安全问题，无线局域网也有它独特的解决方案。每一台计算机都有唯一的MAC地址，可以在无线路由器上使用IP绑定MAC地址的办法，防止外部的移动设备接入无线局域网从而带来隐患。每个无线路由器都有它的服务集标识（Service Set Identifier SSID），通过取消无线路由器的广播功能，使得无线路由器不被设备自动扫描并接入，必须使用SSID查找无线路由器来接入局域网，保证安全性。定期不定期更改本部门无线局域网的访问密码，保持其长度和复杂程度，避免被破解。

（4）人才培养。人才的缺乏可以通过外部引进和内部培养来解决，除了聘用相关人才外，也可以从政府部门现有的人员中培养专业人才，来维护无线局域网的正常运转。

6 结束语

无线局域网在政府部门的应用，对智慧政务的建设是一大支持。将大大提高政府向民众提供服务的能力，加强对各行业的监管，为政府提供一个强大的通讯平台，也降低了网络建设的成本。因此政府部门应该加快对无线局域网的建设，促进智慧政务的早日实现。

参考文献：

[1] 刘乃安.无线局域网：WLAN原理技术与应用[M].西安电子科技大学出版社，2004.

[2] 王微.无线局域网在政府部门应用可行性分析[J].电脑与电信，2011（3）.

[3] 杨丰瑞，刘孟娟.无线WIFI安全问题及对策研究[J].现代商贸工业，2015（5）.