国务院的《通知》发出之后，记者了解到，上海市教委、上海市政府教育督导室高度重视，快速启动了本市校园欺凌专项治理工作：

5月27日，市教委、市政府教育督导联合印发了《关于落实〈国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知〉的通知》，明确了本次专项治理分两个阶段，第一阶段为区县教育行政部门的宣传教育、制度完善、工作部署阶段（5月至9月），第二阶段为区县自查自纠、市级集中抽查及迎接国家督查阶段（9月至12月）。《通知》要求，各区县教育行政部门要加强组织协调，及时上报有关情况，并指导学校做好布置落实及自查工作；各区县政府教育督导部门要按照《通知》要求，认真组织好普查，充分发挥责任督学对挂牌督导学校专项治理工作的监督与指导作用。

在7月7日举行的市政府新闻发布会上，上海市教委副主任贾炜表示，从教育部门来说，要从以下四个方面加强对中小学校园欺凌的预防和处置：一是落实学校安全管理措施；二是提高宣传教育的实效性，尤其是加强学校心理健康的教育工作，加强学生心理危机干预；三是健全校园欺凌的干预机制，制定应急预案，明确校园欺凌的处置流程，提高学校教师发现和处置能力。

“我们还要加强与公安、综治等部门的协作，加强校园周边治安防控。会同文广影视、新闻出版、文化执法等部门，为青少年提供更多健康的精神食粮和文化产品，净化未成年人文化成长的环境。”贾炜进一步介绍道，第四是要加强家庭教育的指导，进一步构建学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，充分发挥家委会的作用。

姚建龙曾做过很多个案研究。他发现，有的校园欺凌只有学生之间知道，老师和家长都不知道，“成年人社会要与孩子共同成长，包括沟通交流的方式。”在姚建龙读书的时候，老师们会在班上安插自己“小密探”，以此掌握全班同学的动向，“但现在很少有小孩会打小报告，因此家、校、生三方沟通方式要与时俱进。”

此外，姚建龙认为，教师在校园欺凌的防治中有着不可替代的作用。“原来我们都会怕老师的，但现在老师与学生之间有点类似于契约关系，很多老师不愿意去管，抱着‘多一事不如少一事的心态。”姚建龙建议，要明确赋予老师一定的惩戒权，来维护老师的权威，“但现在我们的《未保法》规定不能体罚虐待学生。”

但放眼全球，在美国，体罚是被允许的，有21个州出台法律保护体罚的合法性。但是老师体罚学生有专门的惩罚政策，老师必须依据政策里详细写明的具体部位而进行体罚。比如，佛罗里达州达得县教育委员会规定，教师可以惩罚学生，包括用不超过二尺长、三四寸宽的木板打学生的臀部，但不能超过5下，并且不能造成身体的明显伤害。根据法院判例，美国可以因为学生的以下几方面行为对其进行体罚：骂人、争吵、打架以及侮辱教师等。美国教师的惩戒权包括：言语责备、剥夺某种特权、留校、惩戒性转学、短期停学和开除。

另外，新加坡、澳大利亚和韩国也允许体罚并有相关规定。在日本和英国，要求恢复体罚的呼声也越来越强烈。

在姚建龙看来，校园欺凌的防治是一个专业性的工作。除了老师、家长、学生之外，他建议要引入专业的力量，比方说，驻校社工、心理专家、社会学专家，以及法学专家的介入。

当然，校园欺凌还可能发生在非学历的教育机构，对此，一方面要严格规范非学历教育机构的办学行为；另一方面，各区县教育行政部门也会积极会同公安等部门，及时处置校园欺凌行为。