推动山东果业供给侧改革的建议

苹果是世界四大水果（苹果、葡萄、柑橘和香蕉）之一，我国苹果面积、产量均居世界首位，是世界上最大的苹果生产和消费大国。山东省60多万公顷（900余万亩）水果，1/2是苹果，年产930万吨，年产值超过400亿元，是推动区域经济社会发展、增加农民现金收入的支柱产业。

但是，春季的调研发现，山东苹果出现了“卖果难”问题，各苹果主产区压力很大。出现这种情况，是几十年来山东省苹果产业发展历史上的第一次，制约因素是多方面的。

（一）产量增加快。尤其是陕西、山西、甘肃、宁夏及新疆等西部地区苹果产业大发展，对山东苹果市场冲击很大。

（二）生产成本高。山东苹果每667平方米每年的生产成本大约5000元，其中买袋、套袋和解袋3000元，清耕锄草等1000元，即山东苹果生产成本的80%是劳动力成本。这是导致“卖果难”最重要的因素之一。果实免套袋和行间生草免耕栽培模式是我国苹果产业的重要技术需求之一。

（三）生产主体的组织化水平低，竞争力弱。每年930万吨产量的80%以上是一家一户分散经营农户的生产。

除上述主要因素外，存储苹果品种单一，受经济下行压力影响市场购买力下降等因素叠加，进一步加剧了“卖果难”。

造成“卖果难”的因素是多方面的，解决“卖果难”的选项也是多方面的。必须以五大发展理念为指引，对问题的严重性和复杂性引起高度重视，树立持久战、攻坚战及协同作战的观念。要充分认识山东苹果产业的特色与优势，树立产业自信，正确面对问题，紧紧依靠政策、依靠科技，创新驱动，转型升级，节本增效，把供给侧结构改革落到实处。……