吕丽

（四川省眉山市彭山区税务局 620860）

浅谈水利统计工作的要求和任务

吕丽

（四川省眉山市彭山区税务局 620860）

水利统计是搞好水利规划、计划等工作的基础；是评判水利投资计划完成情况、建设管理质量的重要依据。而水利统计工作则是各级水利部门不可或缺的工作。

自从我从事水利统计工作以来，完成了各年水利综合年报、农田水利基本建设报表、水利服务业统计年报及季报、病险水库统计报表、水利工程进度报表、抗旱统计报表、水稻栽插进度报表等报表。通过对报表的实际操作，以及查阅一些资料，现浅谈水利统计工作的要求和任务。

1 水利统计工作的要求

1.1 统一认识，加强领导

水务局要加强对各工程管理单位水利综合统计的领导，建立和完善统计工作的制度，确保统计工作质量保证体系，培养和鼓励统计人员，树立中心意识、质量意识、时效意识、发展意识，从人员、制度及工作环境等方面为统计工作创造良好的条件。

1.2 坚持依法统计，严格统计报表制度

各工程管理单位要及时、全面、准确地报送各类统计报表，工程建设完成投资、及水稻、灾情的有关统计信息资料，客观反映水利建设运行态势、建设成果及存在问题。

1.3 提高统计数据的科学性和准确性，逐步实现水利统计信息化和现代化

统计工作信息化、现代化是水利信息化的重要组成部分，各工程管理单位的统计人员掌握着十分丰富的信息资源，通过网络及通讯信息可进行反馈，给各级领导提供最新的信息，以便领导决策。

1.4 加强统计队伍建设，提高统计人员业务素质

目前我们各水利工程管理单位的统计人员身兼数职，存在着统计任务多，时间紧等因素，严重制约了整个水利统计工作的瓶颈，迟报、漏报现象时有发生。因此可加强对统计人员进行业务培训，提高统计人员素质，加强统计基层建设，不断提高统计工作水平。培训重点应是水利统计方法制和制度、统计工作规范及统计基础知识等，以不断提高水利统计队伍的素质。

2 水利工作人员的要求

2.1 工程管理单位的统计人员要增强服务于水利工作的责任感和使命感

要增强五种意识：①中心意识。要紧紧围绕水利建设中心工作开展水利统计工作，突出工作重点，为本区域范围内水资源综合规划、水利发展“十二五规划”、水利投资计划管理等重点工作提供数据支撑。②时效意识。要增强统计工作的预见性、针对性和时效性，增加统计频度和缩短报送时间，准确反映水利各个领域的新变化，为水利发展政策的制定、水利规划计划管理决策及水利形势分析提供重要的参考依据。③质量意识。数据质量是统计工作的生命。统计人员必须强化质量意识，讲究职业道德，不得随意编造、篡改、瞒报、迟报统计数据，坚持统计工作的独立性。④发展意识。统计工作要广泛收集信息，跳出传编者的统计模式，不断调整工作定位，扩大水利工程管理单位之间的交流，加强统计工作与水利各业务领域的融合，拓展统计信息领域和统计服务的形式。⑤成果意识。水利统计成果要有针对性，提高使用价值，能够满足水利工作的实际需求。要不断推出高质量的统计成果，加大统计信息资源的开发力度，提高统计成果的科技含量。

2.2 各工程管理单位的统计人员要坚决贯彻可持续发展的治水新思路

为贯彻落实可持续发展的治水新思路，在实际工作中应做到四方面的思想转变：①从单一的数字信息可向数字信息、文字信息、图像信息等多样化信息转变。统计成果要直观简练、条理清楚、逻辑严密，不断改进数据的表现形式。②从单一的事后统计信息向预测信息、事中监督信息和事后统计信息相结合转变。要通过指标体系、统计方法的改革，加大统计分析和数据处理能力，为及时掌握重大水利工作进展和制定水利规划政策提供必要的统计信息。③从传统统计向现代统计转变。要构建新的指标体系，包括统计指标体系、评价指标体系和核算指标体系；采用选时的统计调查方法和统计手段；为水利工作提供良好的统计服务和支撑。④从简单应付统计任务向主动服务、超前服务转变。统计人员要以提供优质统计服务为目标，主动了解水利中心工作对统计信息的需要，开展有价值的统计分析。

2.3 广大统计人员要强化统计工作的工作职能

为了做好水利统计工作，充分发挥统计作用，确立统计的地位，要强化统计的四个职能：①强化参谋助手职能。从水利基础统计工作入手，为领导决策提供信息服务。②强化综合协调职能。综合协调是统计系统运转的重要环节，是做好统计分工协作、信息共享的基础。③强化督促检查职能。运用统计手段及时监督检查各项水利工作的进展和完成情况，对中心工作、大事、重点、难点要及时跟踪统计。④强化信息反馈职能。重大决策需要及时反馈实施时度和效果。

2.4 广大统计人员要努力提高工作业务水平

加强统计人员在岗培训，努力提高基层统计人员的业务素质。为了规范水利统计人员从业资格，要进一步落实统计人员必须持证上岗的要求，提高和更新水利统计队伍的基础理论和专业知识技能，培养一支德才兼备高素质专业化水利统计队伍。

3 水利统计工作的任务重点

围绕水利建设和规划计划中心工作，水利统计工作要突出五方面的重点：

3.1 要为领导提供有价值的信息

过去统计工作侧重于基础信息统计，如统计月、年报资料。根据新时期工作要求，今后要为领导提供有参考价值的信息，以及时反映水利规划计划工作进展的最新信息。

3.2 准确及时报送月报、年报

在以往工作的基础上，要扎实做好这项工作，把握水利统计数据的规律性，尤其要注意基建月报的报送，对每一个季度和全年水利基本建设要写工程形象进度工作总结。

3.3 规范水利服务业统计制度

为全面、及时、准确反映水利系统服务业规模、结构和效益发展变化情况。为各级政府和各单位实施宏观调控和科学管理提供决策依据和基础信息。

3.4 加强水利统计队伍建设

水利统计工作的关键是人才，如何不断提高统计人员的业务素质，是水利统计工作一大挑战。为保证水利统计工作的正常开展，各单位要加大对统计工作的支持力度，加强对统计工作的领导和管理力度，重视水利综合统计基层工作的规范化建设。

通过对水利统计工作的要求和任务的认识，为水利统计工作打好基础，为领导提供正确决策的基本依据，也是国民经济持续发展的根本保障，当前我们要结合工作实际，进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，开创水利综合统计工作的新局面。让我们共同努力，为水利统计工作，贡献我们的力量。

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1004-7344（2016）05-0261-01

2016-2-2