王新新



新疆阿克苏地区旅游业发展定位及政策支持分析*

王新新

（新疆大学政治与公共管理学院 新疆乌鲁木齐 830047）

摘要：在新疆旅游业发展中，阿克苏地区的区位优势和资源优势尚未有效发挥。当下阿克苏地区旅游业发展应定位为丝路北道文化旅游示范体验区与丝路南疆旅游集散中心，为此需要自驾游入疆便利性、鼓励境外旅游企业在疆发展、开发固定班线、建设合作机制等政策支持。

关键词：阿克苏地区旅游业发展定位 政策支持

自2013年习近平总书记提出“丝绸之路经济带”建设这一构想后，政府和学界达成的一项基本认识是，丝绸之路经济带建设中旅游业应先发先试。旅游业可以作为建设丝绸之路经济带的支撑平台，丝绸之路经济带的核心职能是互联互通，旅游业的行业特点（人员、经济、信息、文化的互通）与这一核心职能契合。阿克苏地区地处天山中段南麓、塔里木盆地西北缘，既是南疆的中心区域，又是南北疆的结合部和东西贯通的关节点。但在新疆旅游业发展中，阿克苏地区的区位优势和资源优势尚未有效发挥。

一、南疆及阿克苏旅游业发展情况

新疆旅游业收入主要来自于境内游客的旅游消费。就实际功能而言，在新疆只有一个重要的集散中心，即乌鲁木齐。正因为乌鲁木齐市的区位重要性及功能优势，该市接待游客数量与旅游总收入在新疆全区旅游业中占极大的份额。仅以2014年为例，乌鲁木齐市全年接待国内外游客（含一日游）2 014.47万人次，占新疆游客总量的40.67%；……