邢姝媛

（西安外事学院商学院，陕西西安　710077）



·三农问题·

农村宅基地退出补偿机制建立研究*
——以陕西省为例

邢姝媛

（西安外事学院商学院，陕西西安710077）

摘要文章采用文献分析与调研相结合的方法，对陕西农村宅基地退出补偿机制进行了相关研究。在分析陕西省现有农村宅基地利用现状上面，认为陕西目前“一户多宅”、面积超标及“空心村”现象严重，然而尽管地方政府出台了有关农村宅基地退出与补偿的相应政策与鼓励原则，但还存在诸如退出补偿机制不健全、退出宅基地的利用及收益分配不明确、各监管部门职责不明确，监管力度不足、未考虑农民意愿等制约陕西宅基地快速发展的突出问题。该文通过实际调研与问卷调查，从建立农村宅基地有偿使用制度，建立多元化的补偿形式与补偿标准，发展多形式的住房保障体系与实施农村宅基地整理置换复垦机制等方面来构建陕西农村宅基地退出补偿机制。研究结论与相关对策为当地政府优化农村宅基地政策提供参考，同时也为全国其它省份加快农村宅基地退出工作提供借鉴。

关键词陕西省补偿机制宅基地退出政策对策分析

农村宅基地指的是农民为建造住宅而依法取得并占用的土地，也包括宅院、附属建筑物及房屋设施等［1-2］。近年来，随着我国工业化、城市化快速发展，大量农民进城务工、定居，导致全国10%～15%农村宅基地闲置，而与其对应则是城市建设用地的稀缺［3］。……