文丨记者 李 燕

安全生产监管永远在路上
——记全国安全生产监管监察先进个人陈进

文丨记者 李 燕

随时枕戈待旦

2016年1月23日晚7时许，汇川区安监局局长陈进下班回到家刚端上碗吃了几口晚饭，突然，手机铃声急促地响：“一辆载有15吨液化天燃气的槽罐车在崇遵高速高坪段小沟桥处由于路面结冰，车辆失控，发生侧翻，有人员被困，液化天然气发生泄漏，情况十分紧急……”电话那头还没说完，陈进已经冲出了家门。

事故现场，槽罐车撞上护栏后侧翻在高速公路中间，车头脱落滚下了20多米的高坎，罐体三分之一悬在路上，司机当场遇难，副驾驶室一名男子受伤。

“罐体的前、后均发生泄漏，一旦遇到火星就会发生爆炸，后果不堪设想。”陈进和各方抢险救援团队立即投入战斗：确定被困人员位置，抓紧一分一秒实施营救；请技术专家赶赴现场，立即启动应急预案，制定抢险救援方案；疏散过往车辆及群众至安全区域，实行交通管制，禁止无关人员进入警戒范围内，杜绝一切火源；用水枪对罐车泄漏点周围、罐体及轮胎等重要部位进行射水冷却稀释……

当晚，气温在零下4℃左右，有关专家在现场对罐体勘查检测后，根据气体泄漏情况，决定使用棉制毛巾对泄漏口实施堵漏，减缓燃气泄漏速度，然后实施倒灌。消防官兵们最初将湿毛巾放在泄漏口时，凝固效果不明显，特勤消防中队指挥员果断决定，将湿毛巾放在泄漏口的同时，用水枪对泄漏口进行喷水，增强凝固效果。经过一个小时的努力，成功堵漏，为后续倒罐提供了安全保障。

夜渐渐深了，雪越下越大，许多人已经撤离，陈进和专业救援队伍一直奋战在一线。凌晨三四点钟，望着夜空中漫天飞舞的鹅毛大雪，陈进又冷又饿，心中掠过一丝凄苦。别的部门的同志此刻早已进入温暖的梦乡，转而一想：“谁叫自己是安监人，安监人你就得坚守在现场，安监人你就得有别样的责任，别样的担当！”天终于亮了，在大雪纷飞中又是一个不眠之夜。连续奋战15个小时，直到第二天早上9时30分许，槽罐车被成功拖离现场，抢险救援结束，陈进这才拖着一身疲惫回到单位。

这种场景，陈进经历得太多，“早已习惯”。从2004年8月出任汇川区安监局副局长至今，陈进已经在安监战线上坚守了整整12年。对于干安监这行的人来讲，长年的坚守就是一种担当，就是一种付出，就是一种责任，就是一种品行。

陈进坦言，干安监这行，没有节假日、没有星期天。虽然我们遵义的干部都是“白+黑”、“5+2”，“但我们一天24小时开机，随时‘枕戈待旦’，半夜三更一个电话打来，你还睡得着吗？一有事故发生，你必须第一时间赶赴现场，你必须救援抢险结束才能离开。”

功德无量的职业

在安监长长的监管线上，煤矿监管是重中之重。汇川区有5座煤矿，年产量达69万吨，“我们投入了一半的力量，”陈进说。

回忆起9年前的“泗渡布政农场煤矿4.9矿难”，陈进依旧有一种切肤之痛，从来不需要想起，却永远都不会忘记。

2007年4月9日12时零8分，泗渡镇金田村境内的国营布政农场煤矿发生重大透水事故，6名矿工死于这次矿难。

当天，陈进在去板桥镇团结煤矿检查的路上。“我接到电话的第一反应是‘糟了，出大事了’，叫司机马上掉头加速直赴现场。”一路上，他又是详细了解矿难情况，多少人下井？多少人上来了？多少人被困井下？是瓦斯事故、是透水事故、还是别的什么事故？正在采取哪种措施开展抢险；又是向上级领导和相关部门汇报；又是指导矿上科学施救，一定要防止次生灾害的发生；又是协调各方救援力量增援，又是请求医务人员赶赴现场，电话一直打个不停。

陈进对出事煤矿的情况了如指掌。在平常的例行检查中，他们早已发现布政煤矿存在的安全隐患，作出了停产整改的通知。整改一段时间后，经过了多次复查验收，陈进记得，他和同事们星期五又一次去了这家煤矿，进行了最后一次下井复查验收，当天验收合格，区安监局同意矿上星期一去局里办理复产手续，领回采矿许可证进行生产。

可就在星期天晚上，煤矿负责人组织15名工人非法生产，开采中，矿工们发现了透水迹象。本应立即停止生产，让工人们迅速撤离现场，查明原因，消除隐患，生产矿长并没有因此停止生产，反而叫工人用黄泥巴去堵透水的地方。第二天，继续开采，在岀现透水迹象的作业面，6名矿工一钎挖下去，煤壁挖穿，大水奔涌而出，6名矿工来不及逃生，淹死在离地面200米的井下。

事故发生后，各方救援力量两百余人奋战在抢险现场，查找岀水点，测量出水量，调集请求各方支援，六枝、水城的专业救援队也赶来了，4组水泵24小时不停抽水。接下来是矿井的通风、支护、清淤、寻找遇难矿工。在整个抢险救援过程中，陈进紧张忙碌，指挥若定，抢险救援有序推进，他出色的组织、协调能力和专业素养得到了上级主管部门的充分肯定与高度评价。

头戴安全帽，坚守在现场，吃方便面、馒头干粮，住在蓝色的玻璃钢瓦盖的绞车房里，和救援队员们一直奋战了27个日日夜夜。每当一具矿工遗体抬出，陈进总带着十分复杂而又沉痛的心情到井口去迎

接。在井口，听到遇难矿工亲属们撕心裂肺、呼天喊地的哭喊声，看到矿工遇难后的惨状，陈进“心像刀割般疼”，觉得很内疚，“如果我们的安全生产工作做好了，我们的矿工兄弟又怎么会遇难呢？”

5月4日，最后一具遇难矿工的遗体被找到，“泗渡布政农场煤矿4.9矿难”抢险救援总算结束。5月5日，陈进最后一批撤离现场，这成了他一生都不能忘记的一次抢险救援。

陈进担任汇川区安监局副局长长达十年，十年间他一直负责煤矿监管。每年的瓦斯治理、水害防治和教育培训三大攻坚战，是他发力的工作亮点。“尽管自己认为工作已经做细致了，监管已经到位了，但没有哪一天心不是悬着的。”

在陈进看来，做好安监工作，就是保护好每一个家庭的圆满、平安。从事安监工作，是功德无量的职业，是在为社会做大善的事。“既然你干了安监这份工作，就必须热爱它。”

“他不在企业，就在去企业的路上”

记者采访见到陈进，他黝黑的肤色，让人印象深刻，不像长年坐办公室的领导。他的同事说，“那是晒黑的”。

汇川区安监局办公室的刘婷婷告诉我们，“除了开会，在单位几乎看不到陈局长的身影，他不是在企业检查，就是在去企业检查的路上。”他的“办公桌”，在煤矿深深的矿井里，在采石场浓浓的尘土里，在崎岖坎坷的山路里，在热火朝天的车间里……

陈进认为，他们的工作不是坐在有空调的办公室发号施令那么简单，而是要深入第一线、站在前沿，将安全生产的监管真正落到每一个节点上。“我还有我的同事和我们的责任，永远在路上。”

今年6月6日，遵义县撤县设立播州区。遵义县原来管辖的山盆、芝麻、沙湾、毛石、松林等五个镇划归了汇川区。汇川的国土面积从790多平方公里增加到1515平方公里，几乎翻了一番。这对汇川的安全生产，又是一个新的挑战。陈进直言，“压力山大”。

为了摸清这5个新镇的安全生产工作情况，陈进带领安监局的同事们在最近1个多月的时间里，已先后10次到这5个乡镇调研。“我很多时候都是早上8点半出发，晚上9点左右才能回来。”

话锋一转，又提到了煤矿。“汇川区以前只有5家煤矿，新划过来的5个乡镇就有7家煤矿，现在汇川区总共有了12家煤矿。”陈进告诉记者，区里没有煤安局，监管压力前所未有。在调研中，陈进发现新划过来的7家煤矿矿群矛盾大，各种矛盾纠纷复杂。

在这10次调研中，有5次在路上遇见发生车祸，有死有伤，他也被堵在路上。有一段3.7公里的乡村公路，路况差，一路下陡坡，他乘坐的车的刹车片都“烧糊”了，这条路还开通了农村客运班线，让人触目惊心。道路交通安全又成了陈进的又一块心病。

纵贯遵义的兰海高速，红花岗区9公里，汇川区有42公里，“哪年没有几起交通事故，属地管理，我们同样有责任。”陈进说，新划来的5个镇地处山区，公路等级低、路况复杂，监管压力更大。

面对新的安全生产监管重担，陈进坦承：“那根弦绷得更紧。”

2014年3月，当了十年副手的陈进，升任汇川区安监局局长。面对我们的采访，陈进总是婉拒。说起取得的成绩，他总也不愿提及。事实上，最近这两年，汇川的安监工作是一份出色的答卷。2015年汇川区辖区内发生事故同比下降33.3%，死亡人数同比下降60%，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹均实现无生产安全事故发生。汇川区也连续两年实现安全生产“双降”，连续3年实现煤矿安全生产零死亡。

陈进2013年、2014年连续两年荣获全国安全生产监督监察先进个人。望着放在办公室文件柜里的奖牌，陈进说，它只代表过去，安全生产监管永远都在路上，没有终点……