文丨李 欣

从腹地到前沿：我国内陆城市开放之路

文丨李 欣

城市规划关系到城市各行各业，关系到广大群众的切身利益，必须体现其政策性。它直接关系到城市发展水平、人民生活水平和城镇化推进等一系列的公共政策。城市规划不应一哄而起、大干快上，而是从地方实际情况出发，真正把每一份资源用在钢仞上，用在为民、便民的实效工程中，拉动区域经济，造福地方人民。

“接地气”的应有之意

改革开放以来，我国实施了沿海、沿江、沿边的对外开放战略，经过三十多年的建设，从沿海到内陆的全方位多层次对外开放格局已逐步成型。我国30多年的高速发展中，对外开放的贡献无论怎样评价都不为过。

从改革开放初期设立经济特区，1984年开放14个沿海城市，到1990年以后实施沿海沿江沿边全方位开放战略，我国对外开放采取由沿海向内地逐步推进的梯度开发战略。特别是新世纪以来随着西部大开发、东北振兴及中部崛起等战略的相继实施，内陆地区的发展环境不断改善，对外开放总体取得显著成效。

按照一般将我国省级行政辖区没有海岸线的省份统称为内陆地区的分类方法，内陆地区主要包括湖南、重庆、贵州、四川等19个省、直辖市和自治区，涵盖我国东北和西部地区的绝大部分省份和中部地区的全部省份。内陆地区的对外开放是全面构建我国外向型经济格局的重要组成部分。

“一带一路”东风盛

2015年，我国提出建设“一带一路”，在“一带一路”的愿景规划中，内陆地区扮演着十分特殊的角色。……