李浩+郝儒杰

〔摘要〕

近代以来，自由和平等始终是人类政治“旋律”中最重要的两个“音符”。随着知识的普遍传播，民主政治逐渐兴起，并在争取自由和平等的过程中发挥了巨大的作用，不过这股洪流的破坏力也同样惊人。如果不通过制度对其加以制约，不独民主会走向其反面堕落为暴民政治，自由也将难以得到保障。18世纪后半叶，为选择最佳的政制方案，约翰·亚当斯力主在美国建立均衡政体，努力将君主、贵族和民主三种性质的力量在法治框架内实现共和。从革命到建国，约翰·亚当斯的政治主张经历了由激进到保守再到调和的“变奏”，然而其中不变的是对自由和民主精神的追求。在他看来，均衡政体如同一部美妙的政治协奏曲，于理性与激情、少数人与多数人、自由与权威之间实现平衡。

〔关键词〕

自由；法治；民主；均衡政制；共和

〔中图分类号〕D771.29 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2016）04-0099-10

“自由政府”（free government）一词在美国国父的文集中随处可见，这说明他们在建立政府以保障自由的目标上是一致的，但是对于“自由政府”的具体含义，特别是应该如何安排权力结构来组成自由政府却存在分歧。随着独立战争的爆发，北美各州开始考虑起草宪法来组建州政府，自由政府设计理念的差异首先在州与州之间的宪法文件中得到体现，例如具有代表性的宾夕法尼亚州宪法与马萨诸塞州宪法。这些差异在制宪会议时期进一步凸显。尽管1787年美国各州渐次承认联邦宪法，美利坚合众国建立，但是如何设计自由政府的政治分歧却并未消除。……