肖永平 蔡俊

习近平总书记强调，“从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透”，“面对复杂严峻的网络安全形势，我们要保持清醒头脑，各方面齐抓共管，切实维护网络安全”。互联网拓展了国家安全的内涵外延、时空领域，成为国家安全体系这张大网的“结节”和“经络”，没有网络安全就没有国家安全。强化网络安全观，牢牢把握互联网全球治理主动权，是贯彻落实总体国家安全观的必然要求。

1.认清大趋势，从维护国家主权的高度认识和把握网络安全问题。当今世界，网络已成为新的国际政治角力场，网络主权也成为国家主权的重要组成部分。没有网络主权，国家主权就不完整；没有网络主权，国际网络空间秩序就将混乱无序，相关权益也无从保障；没有网络主权，互联网造福人类的初衷和目的就无法实现，互联网的发展也将失去意义。

但有人一味强调网络的开放性，认为网络无国界，是个不设防的地球村；有人对西方国家推行互联网霸权不够重视，还只是把眼光局限在经济霸权、政治霸权、军事霸权等领域；有人对网络攻击不了解、不敏感，对网络泄密事件没有引起足够的警觉。对此，我们要认清大趋势，真正从战略的高度来重视网络主权、经略网络空间。

强调尊重网络主权，不是要割裂全球网络空间，而是强调在主权平等的基础上，各国无论互联网发展快慢、技术强弱，其参与权、发展权、治理权都应当是平等的，都应当得到有效保障。……