柳芳

【摘 要】随着近年来我国改革开放的深入，公民教育在我国受到越来越多的重视。文章阐述美国公民教育的主要理论，并分析美国公民教育的内容和培养途径，这对于我国思想政治教育的发展具有重要的意义。因此，学习和借鉴美国公民教育的经验和优点，有助于解决当今我国思想政治教育所面临的难题，从而培养我国公民教育的意识和提高公民教育的水平。

【关键词】美国；公民教育；思想政治教育；启示

【Abstract】With the deepening reform and opening up in China in recent years， citizen education in our country is more and more attention. The article illustrates the main theories of American civic education and analyze the American civic education content and training methods， for the development of ideological and political education in China is of great importance. So learn from experience and the advantages of the American citizen education， help to solve the problems faced by the current ideological and political education in our country， so as to cultivate the consciousness of citizen education in our country and improve the level of citizen education.

【Key words】The United States； Civic education； The ideological and political education； Revelation

1 美国公民教育

美国是一个在文化和生活方式上多元化的国家，并且是当今世界上唯一的超级大国，公民教育在其中发挥了重要的和不可代替的作用。在教育方面，美国高度重视人民的公民教育，美国虽然没有“思想政治教育”这个概念，但是这里的公民教育在一定程度上相当于我们国家的思想政治教育，因为两国的意识形态和文化不同，就会有不同的提法。美国公民教育是指国家的一种政治教育形式，是美国所有的合法公民都享有的一种接受思想道德教育的权利，具有目的的隐蔽性、内容的渗透性以及方式的实践性等显著特征①。公民教育是美国思想道德教育的核心内容之一。在美国公民教育体系中，杜威的道德教育理论、柯尔伯格的道德认知发展理论、拉斯等人的价值澄清理论、纽曼的社会行动模式以及伊斯顿等人的政治社会化理论②，都是关于美国公民教育的理论，对当今美国甚至世界的教育具有重要的借鉴意义。因此，研究美国公民教育的理论和内容对促进我国思想政治教育的完善和发展具有重要的启示意义。

美国公民教育的理论十分丰富，并且它们都在很大程度上影响着公民教育实践活动和教育事业的发展。

杜威的道德教育理论。杜威提出“一切教育的目的是形成人格”③。他认为学校的德育不是让学生机械的学习理论知识或是获得考试的正确答案，而是让学生真正明白如何决定做什么和怎么做。这不仅有利于提高学生的品德能力，也有利于学生顺利地进入社会后的工作和生活，并且最终形成合理的道德观念，成为合格的公民。杜威还提出“教育即生活”和“学校即社会”的观点。他强调学校的道德教育要和社会生活联系起来，他认为如果学校的德育与社会生活脱离，那就没有道德的目标，也没有什么目的，所以道德教育应在社会生活中进行。

柯尔伯格的道德认知发展理论。柯尔伯格采用道德冲突和不平衡的方法来促进儿童道德判断能力的发展，抛弃了传统道德教育那种说教式和理论灌输式的方法。同时他还提出的公正团体策略的主要思想来营造集体的社会氛围，加强学生的社会实践锻炼。柯尔伯格的公正团体策略表明了道德认知发展的缺陷，因此他认为道德发展的目的是为了实现道德行为而不是只宣传道德理论知识。

拉斯的价值澄清理论。价值澄清理论是注重发展人的自主和独立能力的学说，并且注意对各种价值观的分析和对分析评价价值观能力的培养。拉斯主张价值观的形成不是教条式地灌输而是通过澄清的方法，他认为学校的教育者应该帮助学生在混乱的价值观中澄清自己的观点，但是在这个教学过程中，教育者的价值观不能影响到学生价值观的选择，教育者只是帮助引导学生应该怎么样去选择，不是强制他们选择什么，所以在这个过程中教育者应该保持绝对中立。拉斯的价值澄清理论弥补了传统教条式和灌输式的教育方法的不足和缺陷，有助于教育的发展。

美国公民教育的途径主要有三种：

课程教学。在美国中小学的教育课程中，教育者主要从青少年的特点出发，在传播公民教育专业知识的同时，还注重运用教育的手段解决青少年出现的心理问题，帮助青少年端正心态，明确其行为准则，实施个人的积极发展。高校还增设了“美国历史”、“西方文明史”及“精神文明”等课程教学。在美国学校里还设有内容广泛的社会学科，最终目的是通过公民教育的专业知识和综合性学科的学习来培养符合社会发展需要的公民。

社会实践。美国的公民教育课程是开放式的，注重让学生在社会实践中验证课本知识，主要是通过课外活动以及校园文化来进行公民教育。学校老师还鼓励和创造条件让学生积极参与校内外的实践活动，比如模拟民主选举场景等让学生体验与社会息息相关的政治生活，并选举优秀的公民模范及感人事迹来激起学生对公民意识的思考。因此，美国各学校都重视社会实践和课堂教学相结合，从各方面来加强学生的民主意识，提高他们的公民素质。

服务性学习。服务性的目的是培养具有社会责任意识的公民。上世纪90年代以来，美国政府越来越重视服务性学习教育方法在公民教育中的重要作用了。1993年，克林顿政府签署了为《国家和社会服务信托法》，要求寄予以学校为基础的服务学习提供基金，鼓励学校教育和社区组织相结合，开拓新的公民教育途径。美国政府强调的学校公民教育教育不仅要重视校内公民教育课程的学习，还要求把教育的基本原则与社会实践相结合，让学生思考并明白公民教育与社会联系的紧密性，而不是让学生机械地学习理论知识。

2 我国思想政治教育面临的现实问题

随着我国改革开放的深入发展，我国的思想政治教育的总体水平还不高，不能满足社会的需要，具体有以下三方面的表现：

2.1 思想政治教育的最终目的和效果不佳

传统教育方式的缺陷。我国思想教育的老师大多采用全盘抛的理论教学，他们只注重给学生传授理论知识，却忽略了教育与实践的联系。学校教师采取说教和灌输等非理性的教育方法，并没有激发出学生对思想政治教育的兴趣，更不能让学生领悟到思想政治的本质内容，虽然传播了知识，并没有到达对学生思想政治教育的真正目的，结果成了“语言的巨人，行动的矮子”④。所以学校里思想政治教育课程没有起到太大的教育效果。从而没有进一步激发学生学习思想政治教育课的兴趣，学生认为思想政治教育只是一门不太重要的课程而已。

2.2 从事思想政治教育工作者整体水平不高

学校里的教育工作者对待工作的态度随意。我国目前学校里，部分从事思想政治教育的教师的工资低使得一些教师不满意学校待遇，所以他们把目标是期待其他的高薪职业，对待学校的思想政治教育课程抱着有些无所谓态度。显然我国学校的教师并没有真正做到德育的工作，致使学校的教学不能达到思想政治教育的目标，这阻碍了我国思想政治教育事业的发展。思想政治教育工作者数量太少。我们国家对从事有关思想政治教育工作者的人员并没有进行严格的考核和挑选，没有实行培训上岗制度和有关的资格认定制度，也没有对大、中、小学的思想政治教育工作者规定不同的培训时间和内容，不能充分调动他们教学育人的积极性。

2.3 高校里思想政治教育存在诸多问题

思想政治教育和社会实践脱离，也没有良好的社会环境。我国大多学校的思想政治教育只在短短的课堂上进行，在课堂上的教学老师也是向学生灌输理论知识，在课后几乎没有多少学生主动学习思想政治的知识，更没有把思想政治教育和社会实践活动相联系。并且随着我国市场经济体制的改革，当前的社会环境也日趋复杂，在社会经济全球化和社会价值观念多元化的今天，不少腐朽和没落的思想充斥其中，比如个人主义、享乐主义、拜金主义的错误的人生观和价值观，由此可以看出我国社会还有许多不和谐的因素，造成社会环境的不和谐。所以可在大多程度上讲，我国应试教育的弊大于利，导致了学生功利主义的错误思想。

3 美国公民教育对我国思想政治教育的启示

借鉴于美国公民教育的相关理论，课堂学习与社会实践相联系等教育形式，我国的思想政治教育应该进行深入改革：

3.1 改革教育体制，更新教育理念

我国目前的思想教育体制有许多不成熟和不完善的地方，思想政治教育还没有完全实现“以人为本”这一最终教育目标。如果我国的思想政治教育依旧走原来老套的教育路线，老师只是一味地向学生传播思想政治教育的理论知识，只达到“有名无实”的教育目的，那么这就必然会导致公民的价值观和人生观陷入混乱，也会严重影响到思想政治教育的发展。

3.2 促进思想政治教育内容跟紧跟时代发展和需要

事实表明，要使得思想政治教育起到理想的教育效果，其中最重要的一条就是，教育内容必须要跟上时代和社会的步伐。杜威“反对固定不变的教材和目标”，主张“通过学校生活的一切媒介、手段和材料，更大范围地、间接地和生动的进行道德教育”③。因此，我们必须要进一步丰富思想政治教育的内容，要更多地赋予思想政治教育以时代精神和实践特色，使之符合我国现代社会的发展要求，尤其是要与我国社会现在处于重大变革和转型时期的要求相符合，对受教育者进行引导式的教育，使受教育者真正意识到思想政治教育对自身、社会、国家的重要性。

3.3 课堂教学与社会实践相结合

我国的思想政治教育中，要积极提倡社会实践活动的开展，通过各种各样的课外实践活动，让学生感觉到思想政治教育是与社会紧密联系的，以增强思想政治教育的实效性⑤。要在我国高校目前现有的实践教学基础上，学校要大力推行学生的志愿者服务和公益服务活动，鼓励学生积极的参与社会公益事业，同时要注重鼓励学生运用在实践活动和社会志愿服务中获得的经历和经验，通过学校的课堂教学和社会志愿服务的结合，加深学生对思想政治教育知识的思考和更深的理解，并且让他们提供对社会有实际意义的帮助，这样才能使学生感受到学校社会的信任以及自身的责任，最终能培养学生的责任意识。

3.4 学校开展服务性学习，加强学生实践锻炼

服务学习是一种建立在经验理论学习的基础之上，将课程教学与社区服务相结合的教育方法，为社会和国家培养负责任的公民。因此我国的思想政治教学应将思想政治教育理论与社会服务相结合，注重加强学生的实践锻炼。在学生的实践活动中，还要考虑到学生所学的思想政治理论知识与社会服务的实际需要，善于引导学生思考问题的方式。从而提高学生的社会实践能力和社会责任意识，为我国更深一步的进行改革开放和建设中国特色社会主义国家提供负责任的公民。

我国的思想政治教育应该注重为提高公民的道德修养，促进社会和谐发展，这是教育的目的，也是社会发展的最终归宿。目前我国社会处于重大转型时期，针对目前思想政治教育出现的一系列现实问题，应积极吸和取借鉴美国关于公民教育方面成功的实践经验，我国思想政治教育的内容要紧跟时代的步伐，根据社会实践的发展而发展，只有这样“以人为本”的教育目标才能真正实现，为我们国家培养有社会责任感的公民。

【参考文献】

[1]高峰.美国公民教育的基本内涵[J].比较教育研究，2005（5）.

[2]John Dewey.经验与教育（Experience and Education）[M].浙江：浙江教育出版社，2003（1）.

[3][美]杜威.道德教育原理[M].王承绪，等，译.杭州：浙江出版社，2003.

[4]孟强，张乐友.公民教育：新时期思想政治教育的重要内容[J].论坛，2008（6）.

[5]张雪娇.大学生公民教育[J].吉林：东北师范大学学报，2007.

[6]梁娜，蔡世华，戎辉.杜威道德教育经验论方法评述[J].煤炭高等教育，2005（9）：35-37.

注释：

①陈正桂.美国公民教育的特征及对我国思想政治教育的启示[J].思想政治教育研究，2010（3）.

②陈荟芳.浅谈美国公民教育对我国思想政治教育的启示[J].前沿，2007（4）.

③赵祥麟，王承绪，编，译.杜威教育论著选[M].华东师范大学出版社，1981：98.

④韩传信.初中生道德教育的探讨[M].1988（1）：59.

⑤孙静.美国公民教育对我国思想政治工作的启示[J].山东省青年管理干部学院学报，2008（2）：74-76.

[责任编辑：汤静]