中共武汉市委党校 刘家用

武汉城乡文化统筹协调方略研究

中共武汉市委党校 刘家用

长期以来，我国城乡二元体制导致城乡文化发展很不平衡，城乡文化发展差距较大。因此，统筹城乡文化协调发展，需要合理配置文化资源、统筹城乡文化基础设施建设、城乡文化人才队伍建设、城乡教育发展、创新城乡文化管理体制，以及建立城乡对口文化帮扶和互动机制。

城乡文化 不平衡 协调

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和综合国力竞争的重要因素，推动社会主义文化大发展大繁荣，离不开城乡文化的协调发展。

1　城乡文化发展的不平衡困境

长期以来，由于地理环境、二元管理体制等因素影响，城乡文化发展整体上很不平衡。

1.1城乡文化资源分配不均

长期以来，我国实行城市优先发展的政策，城市的文化发展经费和文化公共基础设施建设主要由国家承担，农村的文化发展经费及公共基础设施主要由农民自主解决，国家只给予适当补助，农村的文化建设经费投入严重滞后于城市。城乡文化发展经费投入的失衡导致城乡公共文化基础设施两极分化越来越严重，几乎所有一流的文化设施等文化资源均聚集在城市之中，武汉农村地区公共文化资源极为短缺，由此也导致了城乡文化人才队伍严重失衡、文化事业和文化产业非常落后。近年来，政府加大了对农村文化发展的投入，武汉不少村镇都建立了图书馆、农家书屋，但许多地方的图书馆有名无实，大部分乡镇文化站和农家书屋形同虚设。……