曹红祥，崔志军，臧传江，王喜功，孟庆洪，万 辉，杨少杰，聂 威，薛 博（山东潍坊烟草有限公司，山东 潍坊 261205）



潍坊烟区职业烟农队伍建设的探索与思考

曹红祥，崔志军，臧传江*，王喜功，孟庆洪，万 辉，杨少杰，聂 威，薛 博
（山东潍坊烟草有限公司，山东 潍坊 261205）

摘 要：根据潍坊烟区现代烟草农业建设实际，综合阐述了职业烟农队伍建设的重要意义，明确提出了职业烟农的概念及发展目标，详细归纳了职业烟农队伍建设在准入条件、工作步骤、等级管理、权利义务及完善管理机制5个主要方面的具体措施与要求，客观展示了开展职业烟农队伍建设以来取得的积极成效，并提出了下一步工作思路。

关键词：现代烟草农业；烟农；建设；探索

伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出［1］、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合［2］的态势，农业对外依存度明显提高。农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化趋势明显，农民利益诉求多元［3］。农业生产出现了“成本高、风险大”，资源环境“约束紧”，从业人口“老龄化”、农村劳动力“低素质化”［4］、农户“兼业化”［5］等现象，且有日趋严重的趋势。烟草农业生产过程中也出现了烟农队伍年龄结构老化、文化素质低、生产经营能力弱的问题，制约着现代烟草农业的发展。“谁来种烟”［6］成为我国烟叶生产持续健康发展亟需解决的问题。2012年以来，山东潍坊烟区……