文/冯健 奚金岩



江苏如东：打造粮食全产业链联盟

文/冯健 奚金岩

粮食部门如何树立“五大发展理念”，高效地参与、引领和服务现代农业和农业现代化建设？国有粮食购销企业如何利用现有政策条件，谋求新常态下转型升级新发展？江苏省如东县粮食部门着力打造“粮食全产业链联盟”，对破解这一系列问题作出了有益的探索。

探索与突破

如东县粮食种植面积多、产量高，是全国粮食生产大县，也是全国商品粮基地县。近两年来，该县国有粮食购销企业积极顺应农业现代化发展大势，通过“前延”投身规模经营主战场，掌握粮源、把控质量；通过“后伸”打造品牌，提升产品附加值，成功摸索出了一条由国有粮食购销企业牵头，农民、“全托管”经营主体、育种公司、涉农服务企业等共同参与的粮食产业经济体系，初步形成了一种集土地流转，统一供种，统一管理，统一收购、储存、加工、销售于一体的粮食全产业链发展新模式。

2015年，在成功探索出粮食全产业链联盟模式之后，如东县有关部门以更实的培育措施、更大的推进力度，大力引导和扶持国有粮食购销企业由单一收储业务向全产业链方向发展，具体实现了四大突破。一是统筹力实现突破。当地党委政府高度重视，制定出台《粮食全产业链建设实施方案》，将此项工作列入各镇（区）目标考核，明晰责任、传递压力。二是协调性实现突破。如东粮食行政主管部门作为牵头单位，加强与县各相关部门、各镇（区）以及中江公司等沟通协调，早谋早动，超前开展了土地流转、品种筛选等工作。……