林少芬

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 十八届三中全会形成全面深化改革方案之后，国企改革方案就开始起草，一直到2015年9月13日，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布。可见，国企改革是当下中国最敏感的公共议题之一。本文将从国企改革的现状及存在的问题出发，破除国企改革中的错误观念，重点论述资产资本化是国企改革的重要途径。

关键词 国企改革 资本化 路径

国有企业，是我国国民经济的支柱，在国民经济的关键领域与重要部门均处于支配地位，在一定时期确保了我国国民经济的持续、快速、健康发展。自改革开放以来，政府对国有企业的管理方式、运行方式、企业内部优化以及外部资源配置等改革从未停止，但是，就目前我国国有企业改革的现状来看，既取得了一定的成绩，也存在很多的问题，总体而言不能令人满意。十八届三中全会要求全面深化改革，其中很重要的一环就是国有企业的改革。能否顺利完成国有企业的监管体制改革和治理结构的改革，实现产品结构的转型升级，是改革的重中之重。

一、我国国有企业改革的现状

（一）“国进民退”，我国经济领域最显著的特征之一

纵观我国经济领域发展的历史进程，“国进民退”的现象明显。部分的国有企业，借助自身的经济影响力，特别是在一些垄断性行业，通过政策优势占用社会资源，挤压民营企业生存空间，迫使民营企业逐步失去经营空间，减弱企业竞争力，最终只能被迫退出市场，导致国有资产迅速膨胀，市场经济结构失衡。……