王元元

建设已近40年的“三北”防护林逐渐走出一些造林误区，力争发挥更大的生态调节作用

“‘三北‘防护林屡屡引发争议是因为它的特殊地位。”53岁的国家林业局三北防护林建设局总工程师武爱民对《瞭望东方周刊》说。

他从1984年大学毕业后即被分配到当时刚成立5年的三北防护林建设局，一直工作至今。

在他看来，“三北”防护林的特殊地位在于，它本身是一个涵盖42%陆地国土面积的跨区域工程，且肩负着防沙治沙、保持水土、保护农田等一系列生态使命。

最近一次引发外界质疑，是因为甘肃、京津冀地区突如其来的强沙尘暴天气。尽管此次沙尘天气持续时间不长，还是将“三北”防护林推上了风口浪尖。有些人甚至嘲讽，这个耗资上百亿、建了近40年的工程几无作用。

顾芸香（左）、杜生龙夫妇在宁夏灵武市毛乌素沙漠中查看旱死的树苗。不断的治沙投入耗光了顾芸香原本丰厚的家底，顾芸香说：“我不放弃，我没有别的选择”

武爱民虽然不是第一次听到这种话，但仍旧觉得心里难受，“不能仅凭一些没有关联的偶然事件就否认‘三北防护林。”

他非常理解，一个大型工程必定会引发争议，但他同时也希望，外界能够理性看待“三北”防护林。

高达60亿元的生态价值

《瞭望东方周刊》：你会如何评价“三北”防护林在近40年里发挥的生态作用？

武爱民：从1978年开工建设到现在，“三北”防护林工程实施了快40年。

截至2015年，“三北”防护林工程已累计完成造林面积2647万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到12.4%，森林蓄积量由1977年的7.2亿立方米提高到14.4亿立方米，确实发挥了很大的生态、经济和社会效应。

另外，树林还会引来很多鸟类、爬行动物等，增加了区域的生物多样性。即便只说防沙治沙、保持水土、保护农田、涵养水源三个作用，“三北”防护林一年发挥的生态价值也在60亿元左右。

《瞭望东方周刊》：最近甘肃、北京等地频发沙尘暴天气，有人据此质疑“三北”防护林防风固沙的作用，你对此怎么看？

武爱民：我觉得“三北”防护林和沙尘暴的关系不能片面用一件事来衡量，应该从两方面来理解。

第一，沙尘暴是一种自然现象，是典型的气象灾害，过去有，现在有，将来还会有，是不可能消灭的;第二，沙尘暴的形成有三个条件——沙尘源、风力大小和地表状况;风力和沙尘任何一个条件的增加，都会导致沙尘暴的加剧。

人类虽然无法控制大气环流阻止大风天气的发生，但可通过增加地表植被覆盖度来固定或减少地表沙粒的扬起，从而降低因风力而引起的沙尘。

“三北”防护林正是通过增加林业植被途径来覆盖地表沙土和降低地表风速，从而在局部减低风速，减少沙尘的飞扬数量和程度。从这点来说，“三北”防护林肯定对防止沙尘暴有作用。

《瞭望东方周刊》：你刚才提到通过增加沙漠植被来改变地表粗糙度的问题，也有一些专家说，沙地本身因为长期的风力侵蚀，地表已经被硬化，人工造林反而破坏了这种硬化表面，让地表更疏松，更容易起风沙？

武爱民：地表硬化是指相对比较固定的沙地，类似沙漠边缘地方，“硬化”是沙漠表面形成的结皮。在经过几万年或者几十万年的风蚀以后，这些地区的沙粒相对比较粗大。

而沙尘暴扬起的沙尘都是比较小的颗粒，真正漂浮在高空的是一些比较细的尘土或者有机物，肉眼可以看到、感觉到的沙粒一般很少能被风直接刮走，多半是被风化成细微颗粒后带走的。

有些专家提到人工造林破坏地表硬度、增加沙尘的情况在局部地区存在，是个别现象，并不是主流。相比之下，植树造林发挥的作用会更好，虽然短期内会破坏原生植被，但长远来看肯定是件好事。

还需100年才能解决荒漠化

《瞭望东方周刊》：即便抛开最近的沙尘暴不谈，外界也一直认为“三北”防护林对阻止荒漠化作用有限，你对此怎么看？

武爱民：“三北”地区的荒漠化从新中国成立以来到现在大致经历了三个阶段。

第一个阶段从上世纪50年代到90年代，荒漠化呈迅速扩展之势;第二个阶段从上世纪90年代到2000年左右，荒漠化相持阶段;第三个阶段是2005年以后，沙漠化开始呈现逆转之势。

上世纪50年代到70年代，中国每年净增沙化面积1560平方公里，70年代到80年代每年净增沙化面积2100平方公里，90年代末到2000年达到顶峰，每年净增沙化面积达到3336平方公里，这个面积相当于一个县的面积。

2000年以后，中国的防沙治沙速度基本和沙漠化扩展速度持平，沙漠化面积再无大的增加。

但从2005年以后，形势开始逆转，荒漠化的治理速度超过扩展速度，实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的根本性转变，这其中三北防护林发挥了不可替代的作用。

《瞭望东方周刊》：按照你的说法，是不是意味着中国的荒漠化问题很快就能解决？

武爱民：不能这么说。在2009～2013年间，荒漠化土地减少了5337平方公里，平均每年减少1000平方公里，但这个速度相对面积庞大的“三北”地区还是非常缓慢的。

目前“三北”地区大概有荒漠化土地近150万平方公里，除了塔克拉玛干沙漠、腾格里拉沙漠这些没有办法治理的，还剩下四分之一有治理潜力，大概40万平方公里左右。按照现在每年治理3000平方公里的速度，还需要至少100年才能治理完。

《瞭望东方周刊》：也有专家认为，在沙漠化地区人工造林会消耗大量地下水，因为荒漠地区本身水资源就很少，这样不仅不能减少荒漠化，反而会加剧荒漠化？

武爱民：我觉得这种观点是对的。因为荒漠地区或者干旱地区降雨量很少，像西北大部分地区年降雨量都在400毫米以下，所以水比较宝贵，大规模种树尤其是乔木林会消耗大量水资源，尤其是地下水。

但以前我们在这一问题上的认识水平确实有限，一直强调多种树，导致中间走了一些弯路。这几年，“三北”防护林的建设就更加注重科学性了，比如采取“以水定林”方法，根据一个地方的降雨、地下水和地表水补给情况决定到底是种灌木还是乔木以及种多少树。

现在“三北”防护林选择树种的一个重要原则就是抗旱、节水，并且以前一亩地要种100棵树，现在1亩地只种50棵树，更加强调造林的科学性合理性，而不是“贪大求洋图好看”。

越来越难啃的骨头

《瞭望东方周刊》：像黄土高原这种山区或者半山区，如果不过多地人为干预，它的整个生态系统是不是也能自然恢复？

武爱民：是这样的，我们也在使用这种方式。除了人工造林和飞机播种造林，“三北”防护林建设现在还有一种比较重要的造林方式——封山育林，把一些山区拉上围栏封育起来，雇几个护林员看护，让山区生态环境自然恢复。

适合封育的山区也有一定条件，要有足够的水分，不是什么都没有就封育。

最近五年，“三北”地区共建了140多万公顷的封山育林区，大致和人工造林的面积差不多，并且这种方式相较人工造林也更省事。

《瞭望东方周刊》：也就是说，“三北”防护林工程也在逐渐转型、逐步完善？

武爱民：对，这其实是一个不断完善的过程，但并不意味着“三北”防护林建设到现在越来越容易了，反而是越来越难了。因为过去近40年把容易治理的地方基本治理好了，剩下的都是难啃的骨头，条件越来越艰苦。

国家的补贴标准也比较低，与造林的实际投入差别很大，并且现在很多地方政府不愿意拿出土地来造林，想留着土地干其他的事情，造林地块的落实情况也比较难。

《瞭望东方周刊》：你怎么看外界对“三北”防护林的争议？

武爱民：我觉得外界提出的有些问题有道理，有些是比较片面的。

比如说，有人认为“三北”防护林把风挡住，让雾霾来了，这种观点就是很滑稽的。“三北”防护林最高不过30米，一般是十几米高，不可能挡住风，只能降低地表风速。

比如刚才提到的在沙漠地区造林影响地下水平衡，这种观点就是正确的，也会在我们实际操作中被采纳。

任何一个大型工程的建设都面临很多的争议，这是不可避免的。只要这些争论有意义，我们都会仔细听取，在“三北”防护林的建设过程中逐步调整方向，让防护林发挥最大作用。