本刊特约报告员



落实发展新理念 加快农业现代化

本刊特约报告员

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号）指出，要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。这为“十三五”农业农村发展指明了方向。

一　坚持创新强农，推进农业供给侧结构性改革

农业是稳民心、安天下的战略产业，是全面建成小康社会、实现现代化的基础。“十二五”以来，我国粮食等重要农产品供给充足、市场稳定。2015年，我国粮食总产量达到62143.5万吨（12428.7亿斤），比上年增长2.4%，实现“十二连增”，连续三年稳定在12000亿斤以上。棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水产品等农产品稳定发展。2015年，我国生产了561万吨棉花、7.6亿吨蔬菜、1.5亿吨水果、8454万吨猪牛羊禽肉、2999万吨禽蛋、3755万吨牛奶和6500万吨左右水产品，肉类、禽蛋、蔬菜、水果和水产品等产量稳居世界第一，世界上平均三条鱼就有两条是中国养的，两个苹果就有一个是中国产的。人均占有880斤粮、130斤肉、1100斤菜、60斤牛奶、40斤禽蛋和94斤水产品，除牛奶外，其他均超过世界平均水平。2015年农业农村经济取得新的重大进展，实现了“十二五”圆满收官。

应该说，从总量上看，我国农产品基本能保证供给。……