肖贺飞，王为民吉林大学

继续教育发展的战略转型与推进策略

肖贺飞，王为民
吉林大学

继续教育属于终身教育的一种，指的是在学校的义务教育和高等教育之后进行的成人教育。随着社会的不断发展，对人才的需求也越来越高，随之对继续教育的要求也有了一定的提升。继续教育在不断地扩大教育范围，能够使更多的人得到教育。随着继续教育的不断发展，继续教育在社会中的地位也越来越高，这就要求继续教育的发展要根据社会发展的不同需求开始进行战略转型与推进。本文根据现阶段继续教育的重要性，找到推进继续教育发展的策略，通过不断改进与转型，使继续教育得到更加良好的发展。

继续教育；发展战略；转型；推进

前言

现阶段，继续教育已经成为了我国教育体系发展的重要组成部分，通过继续教育的普及，能够在一定程度上提升我国人民的整体素质，继续教育符合我国科教兴国的战略要求。继续教育的发展，离不开我国对教育体系的不断改革，要不断的更新对继续教育的认识，通过社会与国家体制的推动，促进继续教育的转型，不断地完善继续教育的内容，使继续教育更加符合我国的发展要求。

一、继续教育发展的重要性

（一）推进了终身教育的发展

终身教育是现阶段我国教育改革与发展的重要内容之一，继续教育作为终身教育中的一种，继续教育的发展，能够带动终身教育共同发展。终身教育的发展在一定程度上代表着我国全民教育的进程，终身教育与继续教育相互影响、相互作用，终身教育能够为人们提供更多的就业机会，在社会中得到更好的发展。终身教育的发展，能够为继续教育提供一定的保证，继续教育也是终身教育的体现。所以，继续教育的发展能够推进终身教育的发展，并在一定程度上代表了终身教育的发展进程[1]。

（二）能够为更多人们提供学习机会

继续教育的发展能够为更多的人提供学习机会。继续教育主要针对的是在学校学习完理论知识后，走向社会对人们需要的技能和知识进行补充的教育。很多人在走出校门后，为了更加适应社会生存发展的需要，就需要接受继续教育，能够在一定程度上完善了自身的专业素质，更好地实现自身的价值。继续教育主要针对的是成人教育，教学的内容包括职业技能培训、专业技能培训等等，继续教育的教学内容比较符合当前人们在社会生存发展的需要。

（三）使人们更加的适应社会的需要

随着社会的不断发展，科学的不断进步，现阶段社会对人才的要求，不再仅仅需要劳动力，人们的工作也不仅仅是体力工作。科技的发展带动了大多数行业的自动化与机械化，但是想要操作机械化与自动化，首先就要学习专业的知识和技能，继续教育就能够为人们提供这样的机会。在继续教育学校，人们可以按照自己工作的要求进行学习，能够有效地保证自己的所学得到所用。比如：建筑工程类，就可以学习使用先进的建筑技术，能够有效地保证在建筑工程作业中，更好的发挥自身的才能。这类知识和技能，都能够在继续教育学校进行学习[2]。

二、继续教育发展是社会需要

人的学习并不是一次教育就能够完成的，要在不断的实践中认识更多的知识，能够更好地完善自己。继续教育的发展也是社会的需要，在现阶段社会的发展速度越来越快，科技也在不断的进步，国家之间也开始了竞争，人才的素质与国家的发展是紧紧相连密不可分的，能够在一定程度上加强国家的竞争力。所以，继续教育的发展是当前社会发展的需要。

（一）以成人教育为主，以终身教育为发展目标

继续教育的内容以成人教育为主，以终身教育为发展目标。严格意义上讲，继续教育并不是学历教育，主要的教学内容是在一定的学历基础上，能够更具社会的需要不断的完善个人的知识和技能，认识更多的理论和方法。在继续教育中，人们能够在原有的知识基础上对知识进行补充，更好的掌握专业的技能与方法，构建完善的知识结构，能够不断地提升个人的创新能力，接受继续教育后的人，能够更加适应社会的需要，在一定程度上促进了社会的进步，能够更好地完成本职工作。很多国家已经将继续教育作为国家的重点教育项目，并大力的推进终身教育的发展，为国家的发展奠定了基础[3]。

（二）提升全民素质，加大人才的培养力度

继续教育的发展能够提升全民素质，加大对人才的培养力度。继续教育的发展能够在一定程度上加快我国经济发展的速度，能够转变我国经济发展的方式。现阶段，我国的工业企业已经逐渐的走向了新工业、新技术、自动化的阶段，需要从多方面共同的进步与发展，而我国的农业也开始了现代化的发展，能够在一定程度上加快社会主义的建设进程。国家的发展离不开劳动力与人才队伍的建设，继续教育的发展，能够为我国的人才队伍的建设不断地供应新鲜的力量，能够达到提高全民素质的要求，对我国的人力资源发展起到了重要的作用，还能够满足人们学习的愿望[4]。

（三）建立终身教育体系，构建学习型社会

我国教育体系建立的起步较晚，但是进步的速度很快，现阶段我国的义务教育已经得到了一定程度的普及，能够提升人民的基本素质，在一定程度上，能够为更多的人提供学习的机会。终身教育体系是我国教育体系中的重要组成部分，继续教育的发展也属于终身教育体系中的重要部分。继续教育的发展能够逐渐的实现我国教育的全方位、多角度的发展，是教育体系更加的完善。

三、大力推进继续教育的转型

（一）要明确继续教育的定位，不断地扩展教育项目

随着社会的不断进步，现阶段，社会对人力资源的要求有了变化，继续教育作为一种教育的方式，能够按照社会的需要进行教育，继续教育的内容还会根据社会、经济、文化的发展而变化，这就要求继续教育能够明确自身教育目标的定位，首先的定位就是对人自身能力的提高，找到人自身的价值，并找出人的社会作用，当人们遇到新的挑战时，也能够从容的应对。继续教育能够在一定程度上补充普通教育的不足，很多人能够在继续教育中更好的学习，现阶段的继续教育主要以大学生走向社会后的补充教育为主。但是，随着社会的需要不断的加大，这就要求我们要能够扩展继续教育的项目，将单一的大学后的补充教育，逐渐的转变为全民的非学历补充教育，能够满足更多人对教育的需求，促进了全民素质教育的发展[5]。

（二）将普通教育与继续教育相互结合、相互连接

继续教育与普通教育之间的关系十分的密切，普通教育是继续教育的基础，要认识到在人生长的各个年龄段不同的教育，从早期教育到学前教育到义务教务，这一阶段的教育都能够成为人的初期教育，接受高等教育再深造等，都能够成为普通教育，普通教育能够在一定程度上为继续教育奠定了基础，继续教育在普通教育的基础上，延伸了知识与技能，能够使人们的能力得到了相应的完善。继续教育也有相关的考核制度，但是与普通教育的学历考核不同，继续教育重视的是技术考核与能力水平等级考核等等。在我国教育体系建立的初期，我国的教育体系还不是很完善，出现了发展不平衡的情况，继续教育的发展能够有效地平衡我国教育的发展情况，补充了发展中的不足，人们获得了更加广泛的学习，逐渐的找到自身的价值，能够发挥主体的作用[6]。

（三）通过实施相关政策，鼓励人民接受继续教育

政府部门要能够实施相关的政策，鼓励人们都能够接受继续教育，可以通过继续教育为失业者提供更多的就业机会，可以适当的发放一些继续教育补偿，人们在失业或者被辞退后，能够得到一部分的补偿金。在进行继续教育的过程中，政府部门能够给予相关的补贴，通过保障人们基本生活的方式，鼓励人们接受继续教育。还要积极的对劳动力结构进行调整，能够为更多的人提供就业机会。接受继续教育后，可以考取更多的职称，能够通过更多的考试。还要注意的是，政府部门要积极的参与对继续教育的人力资源管理，能够使继续教育发挥作用，从而带动更多的人接受继续教育[7]。

（四）政府部门要加大资金的投入力度

政府部门要较大对资金的投入力度，要对教学资源进行合理的调配，要鼓励继续教育学校引进先进的设备和技术，能够更好地实施在教育中。教育是社会的投资，教育的发展能够带动社会整体的素质，加大资金的投入力度，要保证继续教育学校的水平，能够使继续教育学校更好地完成继续教育，能够提升继续教育的水平，支持继续教育项目的开发工作，使继续教育的发展更加的完善。

四、推进继续教育发展的对策

（一）明确继续教育发展的目标，要进行详细的计划

继续教育的发展目标就是要大力的发展成人教育，教育体系的构建是一个循序渐进的过程，要不断的进行完善，按照现阶段的基本情况，制定详细的计划，能够有效地保证继续教育的稳定发展。以成人教育为主，按照市场的需要，开发更多的学科，能够为更多的人提供就业机会，继续教育的内容要符合我国教育体系建立的要求，才能够保证继续教育达到一定的水平。还要不断地找出现阶段继续教育中存在的问题，并对其进行完善和改进，使继续教育的计划实施更加顺利[8]。

（二）政府部门积极引导，大力推进继续教育发展

政府部门要积极地引导继续教育学校的发展，鼓励建立民办继续教育学校，要配合适当的政策，大力的推进继续教育的发展。政府部门要对合格的继续教育学校给予证明，还要给予考核授权，要对职称考核进行严格的管理，保证继续教育的水平。还要注意的是要给予继续教育学校相关的福利制度，比如：老师的福利待遇、学校的教学设施等等，能够吸引更多的继续教育专业人才投入到继续教育的事业当中。

（三）按照地区不同实际情况，进行继续教育转型

由于我国的疆土面积较大，历史原因导致很多的地区经济、社会、文化的发展都存在着一定的差异，这就直接的导致了我国的教育水平发展也不平衡。继续教育的发展作为教育体系中的一部分，在发展的过程中也要根据不同的情况，调整教育的计划，能够有效地保证教育的发展更加的符合实际的情况。可以按照不同地区的基础教育情况进行计划，并根据实践的情况进行分析，按照教学进度进行调整，对于教学进度较慢的地区，要加强基础教育，对于进度较快的地区要在保证教育质量的同时，提升培训的速度。

（四）积极与社会相关机构合作，为继续教育提供保障

继续教育学校要积极的与社会的相关机构进行合作，比如：劳动保障部门；劳动市场等等，还可以与相关的企业进行合作，能够有效地为人才提供就业机会，保证了人才的输出，在一定程度上为继续教育提供了有力的保障。学校与各个机构相互合作的过程中，能够通过企业的合作，实时的了解市场的需求，能够使继续教育更加符合社会的需要，并根据市场的需求，及时的对继续教育的内容进行调整，在继续教育的过程中，要不断的向学生提供市场信息，能够使学生抓住机遇，得到适合自己的就业机会，学校要不断的向学生们提供适合的就业机会，能够有效的保证学生接受继续教育是有效的，能够发挥自身的才能。

（五）要建立健全完善的继续教育考核体系

政府部门与学校之间进行合作，要建立健全完善的继续教育考核体系，不能只教育，不考核，这样的教育看不出教育的效果。要根据不同的职业进行职业技能资格考试，当学生离开学校后，也能够为学生提供一定的技能证明。继续教育学校要重视职业技能考试，无需进行学历考试，要时刻按照继续教育的目标，将考核逐渐的规范化，要与社会相关认证部门合作，为学生颁发职业技能证明证书。相关部门也要适当的增加一些职业技能的考试，能够为学生的工作提供一定的保证。

结语

综上所述，现阶段社会对人才的要求在不断的上升。随着科技的发展、社会的进步，人才要在激烈的市场竞争环境下生存，就要不断地完善自己的知识和技能，能够在社会中找到自身的存在价值，更好的发挥自己的才能，能够得到社会的认同。继续教育就能够为人才提供一个学习的场所，能够通过不同技能的培训，使人才得到更多的知识技能，从而得到更好的发展。继续教育的转型与发展是现阶段社会的必然要求，也能够推进终身教育的进步与发展，提升了我国全民素质。

[1]沈瑾.资源型工业城市转型发展的规划策略研究基于唐山的理论与实践[D].天津大学,2011.

[2]杨令平.西北地区县域义务教育均衡发展进程中的政府行为研究[D].陕西师范大学,2012.

[3]刁庆军,吴志勇.推进高校继续教育发展模式的创新与转型——认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》[J].成人教育,2011,10:4-6.

肖贺飞(1959-)，男，河北昌黎人，研究生(经济学硕士)，副研究员，研究方向：高教管理，吉林大学继续教育学院；

王为民(1966-)，男，吉林长春人，助理研究员，研究方向：高教管理，吉林大学继续教育学院。