杨启熠

（贵州省岑巩县林业局 贵州省岑巩县 557800）

集体林权制度改革中存在的问题及解决措施

杨启熠

（贵州省岑巩县林业局 贵州省岑巩县 557800）

在我国林业发展的过程中林权制度的产权不明、主体模糊问题一直以来都制约着地方林业经济的发展，集体林业产权制度改革是林业体制改革的核心内容，实施集体林权制度改革不仅可以促进经济发展，推进社会进步，还可以维护生态环境，改善自然景观，实现林业的可持续发展。本文主要针对集体林权制度改革中存在的问题进行分析，并提出具体的解决策略。

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1 集体林权改革的重要意义

集体林权制度的改革并不是一朝一夕就可以完成的，我国集体林权制度改革从20世纪80年代初开始至今，推行过许多林权制度。例如林权证的发放，部分地区林权实施股份制，一些地区的林农自主拥有林业的所有权、经营权等。这些制度推进了林权制度改革的发展，但在改革的过程中仍存在许多问题，所以找出问题并提出解决方案是推进集体林权制度改革的重中之重。

农村集体林权制度改革的重要意义体现在以下几个方面：①保证农村基本经营体制的稳定性。集体林地是国家重要的土地资源，也是农民生活的重要保障，集体林权制度改革林木所有权落实到农民身上，真正体现出农民的经营主体地位，进一步丰富、完善了农村土地经营制度。②集体林权制度改革可促进农民收人增长。……