李勤真 任杰

标准化工作是集装化军事运输发展的基础。在平战时期，我国集装化军事运输标准化工作必须与相关国家标准相衔接，并借鉴外军标准化发展的先进经验，以制定适合我国国情和军情的集装化军事运输标准体系，推进集装化军事运输标准化工作快速发展。本文在深入分析外军集装化军事运输标准化和我国集装化运输标准化建设现状的基础上，分析我军集装化军事运输标准化建设及发展现状。

1 国外集装化军事运输标准化发展现状

发达国家投入大量人力、物力和财力发展集装化军事运输系统，并制定相应的运输标准加以规范，基本上做到集装化军事运输标准与国际标准同步发展，甚至在有些领域还走在民用标准的前面。

1.1 美国集装化军事运输标准化建设情况

美军自20世纪40年代开始使用集装箱和托盘开展集装化运输，随着集装化运输的不断发展和完善，其比重也不断增加，目前已有80%以上的物资实现集装化运输。另外，美军已经初步形成其特有的军用物资集装化标准体系，在尽可能采用国际标准化组织（International Organization for Standardization，ISO）标准的情况下，还按军方特殊要求，制定了军用物资通用集装箱标准（如MIL-C-52661《载货集装箱》）、军用物资专用集装箱标准（如MIL-S-38741《研究用导弹部件和组件海运和贮藏集装箱》）和军用物资集装箱零配件标准（如MIL-C-13527《集装箱配件试样和样品装运》）等200多项军用集装箱标准。美军集装箱标准体系由ISO标准、军用标准和联邦标准组成，其中，军用集装箱标准的数量有限，不能构成完整的集装箱标准体系，且大多数军用标准都不能脱离国际标准单独使用。概括起来，美军军用集装箱标准主要包括通用集装箱类类）、弹药和核武器集装箱类（类）、专用包装箱类（类）、货物装卸设备类（39类），其中，手册1项，标准213项，规范42项，共计256项。在总计类军用集装化军事运输标准中，共有托盘规范14项。美军常用标准托盘尺寸为祝贸叽缫彩敲拦曜蓟峁娑ǖ谋曜汲叽纭？

1.2 俄罗斯集装化军事运输标准化建设情况

俄军对物资集装化运输非常重视，后勤物资运输基本实现集装化。俄军集装化运输以集装箱运输为主，集装箱分大型箱、中型箱和小型箱：大型箱有和两种规格，用于海上运输；中型箱有和两种规格，用于铁路运输；小型箱有和两种规格，用于公路运输。专用集装箱主要分为散粒物质集装箱、液体物品集装箱和软体集装箱：前者为折叠式，采用尼龙材质；后两者按所装货物种类有装饮水、装酸和装燃油之分，装酸和装燃油的箱体为桶形或轮胎状。俄军极为重视集装箱对铁路、公路、水路、航空等多种运输方式的适应性，例如，按照18477―73国家标准研制的YAK-2.5，YAK-5，YAK-5A和YAK-30等型号的集装箱以及按照国家标准9078―68设计的ZⅡ4型号集装箱均适用于多式联运。

1.3 英国集装化军事运输标准化建设情况

英军在开展集装化运输过程中重点发展集装箱运输。英国军事运输所采用的集装箱主要是小型箱，该系列集装箱可以密封，从而为储存和运输中的弹药提供最大限度的保护；其采用钢材制成，设计上执行北大西洋公约组织规定的公差和标准，外部尺寸为高，，长，净重，最大净载质量为。此类小型箱的特点是其内部能安装用于存放各类弹药的蜂窝状插入式货架，货架的外部尺寸为高，宽，长；对蜂窝内部结构加以改进后，还可放置其他物品。

2 我国集装化运输标准化发展现状

2.1 我国集装箱运输标准化建设情况

2.1.1 集装箱标准体系

目前，我国民用集装箱已形成标准体系，国家《集装箱标准体系表》本着积极采用国际标准和国外先进标准的编制原则，使大部分集装箱国家标准等同或等效采用已发布的集装箱国际标准，有些标准结合国情适当考虑集装箱新技术和现代化管理发展，力求实现集装箱标准的协调统一和全面配套。《集装箱标准体系表》将集装箱标准分为集装箱综合基础标准、集装箱通用标准、集装箱专用标准等类别，其中：集装箱综合基础标准指具有指导性、法规性、统一性、基础性特点的共性标准，具体包括导则和规则、术语、分类和尺寸系列、标记和代号等；集装箱通用标准指具有应用广泛性和通用性特点的共性标准，具体包括技术条件和试验方法、零部件、运输装卸和安全保证、管理和信息、卫生和环保等；集装箱专用标准指具有水路、公路、铁路、航空等运输方式各自特殊性的标准。

2.1.2 集装箱国家标准

作为民用集装箱生产及海上运输大国，我国建立了完整的集装箱标准体系。自1978年以来，我国根据交通运输的具体情况，并参照有关国际及国外标准，陆续制定了一些集装箱基础标准、通用标准和行业专用标准，涉及集装箱生产及运输的各个方面。经过国家标准化管理委员会组织的对现有集装箱国家标准的分期、分批修订，大部分标准等同采用集装箱国际标准，以与国际接轨；部分标准参照国际标准，并根据我国的具体条件增加一些我国的特色，在技术内容上与国际标准存在一定差异。

2.2 我国托盘运输标准化建设情况

为加快托盘运输现代化进程，我国制定托盘标准对托盘运输加以规范，如GB/T 3716―2000《托盘术语》、GB 10486―1989《铁路货运钢制平托盘》、GB/ T 15234―1994《塑料平托盘》、GB/T 18832―2002《箱式、立柱式托盘》、GB/T 19450―2004《纸基平托盘》、GB/T 9017―1999《气垫托盘》等。为加快托盘联运的发展，我国制定一系列联运托盘标准，主要内容包括术语标准化、托盘规格标准化、技术条件标准化、托盘强度试验方法等，如GB/T 2934―2007《联运通用平托盘主要尺寸及公差》、GB/T 4995―1996《联运通用平托盘性能要求》、GB/T 4996―1996《联运通用平托盘试验方法》等。不过，这些标准未能完全解决联运过程中的托盘规格统一问题，仍有待进一步修订。

3 我国集装化军事运输标准化发展现状

3.1 我军集装化运输标准化发展简况

20世纪70年代末，我国一些军区、军兵种开始小规模地使用集装箱运送各种贵重物资，部分后方仓库使用托盘储存战储物资；但各单位都是零敲碎打、自成体系，难以全面发挥集装化运输的优越性。为改善全军集装化运输工作，总部多次召开专门会议，重点研究全军集装化运输工作相关问题，组织开展一系列研究课题，并取得部分研究成果。1998年发布的我军《军用集装箱标准体系表》采用层次结构，第一层为基础标准，第二层为通用标准。基础标准包括术语、分类和尺寸系列，标记和信息代码，技术管理，环境条件，试验方法，安全、卫生和环保等；通用标准包括军用集装箱箱体标准，军用集装箱零部件和配件标准，军用集装箱吊索具标准，军用集装箱装箱、拆箱（掏箱）及拼箱方法，军用集装箱运输标准，军用集装箱装卸标淮，军用集装箱场站标准，军用航空集装箱标准，军用集装箱修理标准等。《军用集装箱标准体系表》共列出标准项目 78项，其中，国家标准23项，国家军用标准43项，剩余12项标准酌情采用国家标准或制定国家军用标准。

近年来，随着集装化军事运输发展步伐的加快，我军先后颁布GJB 4361―2002《军用集装箱类型、尺寸和额定质量》、GJB 4362―2002《军用集装箱代码、识别和标记》、GJB 5688―2006《军用集装箱运输技术规程》、GJB 183A―1999《军用平托盘基本尺寸和额定载质量》、GJB 184―1986《军用立柱式托盘和箱式托盘基本尺寸和额定载质量》、GJB 6500―2008《组合式军用集装箱通用规范》、GJB 6439―2008《战储物资集装化通用技术要求》等与军用物资集装化运输密切相关的军用标准；同时，大力推进军用集装箱标准化工作与现行国家标准关系的政策研究，为实现军用集装箱标准化工作与国家集装箱标准化工作协调统一而全面规划，充分利用地方集装箱运输发展的优势，为建立军民结合、优质高效的军用集装箱运输系统提供理论依据。

3.2 我军集装化运输标准化建设现状

目前，我军集装化军事运输标准化研究工作才刚刚起步，现有标准分布零散，未形成完善的体系。随着我军集装化运输的飞速发展，对集装化军事运输标准化工作进行全面、系统研究势在必行。

3.2.1 集装标准

在集装器具标准方面：军用集装器具标准现有7项，基本能够满足军用物资运输需要，但缺少专门的弹药集装箱、保温集装箱、航空集装箱等特种箱型标准，无法满足弹药等特种物资运输的需要；托盘虽有部分专门标准，但存在与集装箱规格尺寸不匹配的问题，并且缺乏相关联运托盘标准；缺少直升机外挂吊运集装器具标准，无法满足直升机吊运需要。在物资集装标准方面，只有托盘单元货载标准，没有集装箱掏装箱作业标准和其他集装器具集装作业标准。在物资系固标准方面，只有集装箱内军用物资固定技术要求相关标准，缺少托盘等其他集装器具物资系固技术要求。在安全防护标准方面：受运输环境条件的影响，军用物资尤其是弹药等危险品在采用集装箱等运输时，需要采取防冲击、防震动、防静电、防高温、防高湿等技术措施；在静电防护方面，仅有GJB 2527―1995《弹药防静电要求》和GJB/Z 86―1997《静电放电防护包装手册》等相关军用标准可供参照使用。

3.2.2 装卸标准

现有装卸机械设备已覆盖仓库（包括野战仓库）、铁路、公路、水路、航空等各个保障领域，相应的生产制造标准比较齐全，但装卸操作规范标准尤其是针对弹药等危险品的装卸作业标准仍处于空白阶段。

3.2.3 运输标准

在运载工具标准方面，现有运载工具基本能够满足军用物资集装化运输要求，但缺少针对运输集装单元的运载工具技术条件的相关标准；此外，运载工具更新换代较快，相关标准因未进行及时调整而具有一定滞后性。

在运输装载标准方面，仅有GJB 2948―1997《运输装载尺寸和质量限值》、GJB 5194―2003《军用运输机装载准则》等装载标准，而针对不同运载工具运输集装物资的专门装载标准仍处于空白阶段。

集装单元栓固标准主要指规范集装单元在各种运载工具上的栓固方法的标准，目前有一些民用标准，我军还未制定相应标准。

紧固件或锁件标准主要是针对集装单元在运载工具上栓固所使用的紧固件或锁件的技术标准。目前，我军仅有海军集装箱紧固件标准，其他类型集装器具在不同运载工具上的紧固件或锁件标准仍为空白。

在运输规程标准方面，为加强对集装单元运输过程的规范管理，需要制定相应的运输规程。目前，我军仅有针对集装箱运输的GJB 5688―2006《军用集装箱运输技术规程》，还未出台针对托盘等集装器具的运输规程。此外，针对弹药等危险品集装单元的运输规程也为空白，JT 617―2004《汽车运输危险货物规则》仅供参考使用。

在运输环境条件标准方面，目前有GJB 3493― 1998《军用物资运输环境条件》和GJB 6879―2009《军用物资集装箱运输环境条件》2个军用标准，基本可以满足使用需要；但由于目前我国交通运输环境变化较快，上述标准的部分内容需要修订。

3.2.4 管理标准

目前，我军仅制定了GJB 6439―2008《战备储备物资集装化通用技术要求》这一相关标准，而与集装器具使用、回空、保管、维修、保养、报废等相关的集装器具管理标准以及与集装化运输成本计算、运输统计和运输评估等相关的运输评价标准仍为空白。

3.2.5 试验标准

试验标准包括集装器具试验方法标准、集装单元试验方法标准和装卸机械试验方法标准。目前，我军仅有HJB 87―1993《1t海军弹药集装箱技术条件和试验方法》这项试验标准，其他方面的试验标准仍为空白。

3.2.6 信息化标准

信息化标准可分为自动识别、数据结构、信息编码、数据采集、信息交换和信息系统等标准。目前，我军仅有信息编码类标准GJB/T 4362―2002《军用集装箱代码、识别和标记》和GJB 629―1988《飞机机型代码的编制》，此类标准仍不够健全，其他类标准尚为空白。

3.2.7 场所设施标准

场所设施标准主要包括场站分级标准、场站建设标准和场站验收标准。目前，我军这3类标准仍处于空白阶段。

（编辑：曹莉琼 收稿日期：2016-03-02）