张路路，蔡玉梅，郑新奇，崔海宁

(1.中国地质大学 信息工程学院，北京 100083；2.中国土地勘测规划院，北京 100053；3.河北瑞嘉土地评价咨询有限公司，河北 廊坊 065000)



湖南省主体功能区的规划实施绩效评估研究

张路路1，蔡玉梅2，郑新奇1，崔海宁3

(1.中国地质大学 信息工程学院，北京 100083；2.中国土地勘测规划院，北京 100053；3.河北瑞嘉土地评价咨询有限公司，河北 廊坊 065000)

摘要：为合理评价和提升主体功能区规划的实施绩效，从经济效益、社会效应及生态环境3个维度构建了不同主体功能区实施绩效评估指标体系，采用TOPSIS模型和GIS技术建立了绩效评估体系，并以湖南省主体功能区进行了实证研究。研究结果显示：(1)湖南省不同功能区实施绩效结果呈现中、东部高，西北和西南低的空间分布，84个县(市)为中级和良好水平，占全省总县(市)个数比重的68.85%；(2)湖南省实施绩效结果由好到差依次为重点开发区、农产品主产区、生态功能区，应加强对生态功能区的各种政策落实提高实施效果。说明构建的评价体系可反映同一功能区内各县市实施相对绩效，有针对性的找出规划实施影响因素，为规划调整提供参考。

关键词：主体功能区规划；绩效评估；TOPSIS模型；湖南省

主体功能区规划是构筑我国有序区域发展格局的依据[1]。实施评估是科学和完整规划的必备环节[2]，随着规划进入实施阶段，如何评估和提升这一战略规划实施的效果，成为推进规划贯彻落实亟待解决的问题。绩效通常理解为成绩和效益，包含着多元化的目标[3-4]。……